在一個處於民主制度初期階段的社會，不但人民仍在學習民主素質的養成，而政黨及政治人物更應以謙卑且謹慎的態度來看待民主發展，畢竟「破壞容易建設難」。任何政治工作者－不管是掌權者或反對黨－若心中沒有人民及尊重對手的法治觀念，則稱不上是個合格的民主工作者。可惜的是，若以此來檢驗兩大政黨，台灣絕大多數的政治人物都不及格，更不用說那些口說尊重民意、卻肆意操作民粹的政客們。
值得注意的是，除了台灣內部的民主鞏固尚未完成外，兩大黨連我們應如何面對中國大陸的威脅都未能取得共識，更不用說哪一政黨的兩岸政策能獲得社會的最大公約數了。
民進黨主席蔡英文近日關於兩岸關係的若干言論就值得各界深入檢驗。蔡主席日前曾說「兩岸政策穩定性很重要，民進黨若重返執政，會延續前朝政策，不會橫柴入灶」。意思是說，民進黨一旦有機會執政，將不會輕言改變前政府的兩岸政策。沒多久，被其他媒體問到民進黨「十年政綱」為何沒有包括最重要的兩岸關係呢？她巧妙地迴避此問題，說「為讓政策內容更符合黨內二○一二戰略，全案會先預留空間，等待明年總統候選人出爐後，再依候選人個人意志形塑具體中國政策。」
眾所皆知，兩岸政策是民進黨的最大罩門，也是許多獨立選民不敢投票給民進黨的重要因素，深怕深綠路線又將把持民進黨黨機器，企圖藉由營造兩岸衝突局面而得利。當蔡英文當選民進黨主席時，社會大眾對她的期待相當高，認為草莽型的民進黨必須轉型，而溫和理性的蔡英文正是不二人選。這可從歷次民調結果看出，她一直是民眾最信任的政治人物之一，也期盼她能改造民進黨的政治文化，讓台灣的民主體制愈趨成熟，更期待她能帶領民進黨以積極的態度來看待與中國大陸的關係。
然而對照蔡主席上述說法，是否有令人困惑之處？身為最大反對黨領導人，說出「不會輕易變更前政府政策，會注意到政策穩定性」的一番話，的確能安撫民心，認為民進黨總算長大了，畢竟這是民主社會穩定的基礎，也是政府政策延續的要件，更是擺脫人治的最好方式，避免過去「人亡政息」的情形再度重演。可是，礙於黨內偏激台獨團體的壓力，她卻不敢將該黨的兩岸政策綱領公諸於世，反而說屆時應依「民進黨總統候選人的意志」將兩岸政策具體化。試問，倘若蔡主席不是該黨總統提名人，當該人執意大幅度拋棄現任政府的兩岸政策時，請問蔡主席又將如何面對選民的質疑呢？難道不是應該由黨代表大會決定黨的走向及政綱，然後由各從政同志確實遵行。蔡主席如此便宜行事、輕易向深綠派系妥協的作為，除了讓人民失望之外，根本無法說服對她有所期待的國人。
再者，蔡主席日前在競選場合中，竟然脫口而出「要選民要支持『本土價值』的民進黨，是台灣走出去唯一的一條路。」這樣的言論，似乎讓人有錯覺，以為是陳水扁又回來了。也讓人感到厭煩，為何只要到了選舉時刻，民進黨上下就好像變了人似的，好像越偏激就越能獲得認同，也才能當選。至於是否會傷害社會及其他背景團體，根本就不是他們會認真思考面對的。
民進黨長期以來都自我感覺良好，認為既然是所謂的本土政黨，理所當然地掌有了「定義本土意識」的絕對解釋權，不容人民質疑，更不說來自於國民黨的批評了。而馬英九總統改善兩岸關係的種種努力，既然不符民進黨的意識型態及其政治利益，當然就應反對到底。
對此，我們不禁要問，民進黨如此的頑固，難道說這20年來的民主運動的所有努力都是白費的？台灣歷經陳水扁8年民粹操弄的教訓難道還不夠，人民早已苦不堪言，民進黨還要帶大家走回頭路？為何不能讓政黨競爭回歸政策辯論，反而非要搞到藍綠對立、社會衝突的局面不可？我們相信這本不是蔡主席的初衷，但也提醒她切記自己的身份，能謹慎發言為是。
我們不是說國民黨政府就是完美的，它當然也有很多的缺點，其兩岸政策當然必須接受反對黨及人民的監督與質疑，如此才能讓掌權者謹言慎行，兢兢業業於公務，也才願意放下身段，不但與反對黨溝通，更無時無刻與民心親近、貼近民意，如此才能展現執政者應有的氣度。因此，國民黨政府需要民進黨的強力監督，才會有所警惕，社會才會進步，人民也才能放心地將國家大政交給兩大黨，而民主發展也才能有往前邁進的一天。如果我們還是停留在謾罵、譭謗、抹黑的階段，那我們如何向下一代負責？
中華民國需要執政黨，也需要反對黨，缺一不可，這也是民主的真諦，更是我們面對中國大陸壓力的唯一制衡力量。既然民進黨一向自豪於對台灣民主化的貢獻，何不趁此機會，好好反省其封閉本質的兩岸政策，改以積極的作為來認識對岸，才有可能贏得人民的信任。
誠如許多大陸知識份子所說的肺腑之言，他們雖然反對民進黨的台獨立場，卻也認為台灣的民主發展不可缺少民進黨的參與，「權力只有受到監督才能為民所用，為民造福。」他們認為，惟有兩政黨的良性競爭，才能為中國人創造更好的發展契機。
這些大陸知識份子也表示，越來越成熟的民主制度不但是台灣對抗中共獨裁政權的最佳防禦，更是號召大陸人民牽制中共不得輕易對台動武的精神指標，畢竟台灣是全世界唯一一個實施民主、自由、法治的華人社會。
因此，即使台灣的民主還有許多缺失，我們卻不應自我退縮、妄自菲薄，輕易向中共低頭，以為崛起的中國大陸將能輕易地以武力併吞台灣。我們反而應高舉民主大旗，讓所有的中國人目睹台灣民主發展是為了全體中國人而做的。
若民進黨有此胸襟，就不會只將眼光放在眼前的政治利益，而是以正面、開放的態度面對兩岸關係的發展，進而成為一個有實力決定兩岸共同未來的政黨，這才是有理想性政黨應當有的抱負及作為。可見得民進黨還有很多功課要學習。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於99.10.09 中央日報網路報）
黎家維
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