美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」報告指出,台灣經「九合一選舉」後,民進黨已在2016總統大選取得優勢,但仍有重要變數影響選舉結果,例如國民兩黨推出的候選人、候選人的兩岸政策、兩黨競選策略、大陸當局如何回應民進黨,以及國民黨如何改革與修補形象等;同時,台灣認同的強化與兩岸經貿持續深化,亦可能是2016大選關鍵因素;此外,台灣年輕世代積極參與政治,也將在總統大選扮演重要角色。
隨後,《中國新聞評論》表示,美國國會這份報告敲了民進黨警鐘,因為2016年民進黨迴避不了兩岸議題,大陸雖然不會直接介入台灣大選,但有越來越大的影響力;國民黨政府若能改善施政,重新振作,2016年還是有機會贏得大選。
民進黨需智慧表態
與此同時,《旺報》專論〈民進黨應凍獨改倡民主統一〉強調,民進黨在思考兩岸政策時,應該確立3項政策目標:贏得總統大選執政、建構國會多數穩定施政、推動兩岸關係的穩定與和解。
為此,民進黨應凍結《台獨黨綱》與通過《中華民國決議文》,讓人民相信民進黨執政能夠穩定與發展兩岸關係。不過,目前民進黨遲遲不願在兩岸政策表態,深怕會失掉基本支持群眾,想利用「中華民國」包裝台獨意圖,又擔心弄巧成拙,踩到美中紅線。
美國在台協會前理事主席卜睿哲認為,台灣未來應做3件事,一是向北京確認對台灣意圖,其次是強化本身力量,第三則是與美國維持良好關係。當前,兩岸經貿關係愈來愈密切,但內部主權意識也愈來愈強,尤其是年輕世代對台灣的認同感,更是有增無減。2016年總統候選人將面臨高難度挑戰,因為這種結構矛盾並未改變。兩岸錯過APEC馬習會,讓台灣主流民意對大陸的心理距離擴大,甚至傷了台灣人的心。隨後,習近平重提「一國兩制」對台政策方針,企圖展現強勢領導風格,卻深化台灣朝野怕被中共併吞的敵對思維,更讓「兩岸一家親」被認為只是口惠而實不至。因此,國民黨一再強調在《中華民國憲法》架構下,推動兩岸「不統、不獨、不武」務實策略;運用「九二共識,一中各表」,積極保持兩岸關係和緩良性互動,逐步達成和解制度化目標,並藉ECFA為協商基礎,推動兩岸經濟合作,開拓台灣與國際連結機會,加速台灣與亞太區域經濟整合措施,以營造美中台在亞太地區「正向競合」氛圍,讓台灣成為促進亞太和平發展貢獻者。
反觀民進黨排拒「九二共識,一中各表」,否定兩岸關係和平發展的政治基礎,甚至強調台獨意識並倡議台灣前途自決,讓台海現狀遭遇高度不確定風險,也給大陸內部主張對台強硬鷹派,以及美國的「中國威脅論者」可乘之機,甚至把台灣推向美中「負向競逐」漩渦,導致台灣被迫落入進退維谷困境。
一邊一國有害無益
顯然,民進黨兩岸政策若持續堅持「一邊一國」,並利用台灣年輕世代的台灣認同力量,在總統大選時衝撞「九二共識」,對維護台海地區和平穩定與經濟發展,將有害無益,並讓美國對其缺乏信心。整體而言,2016年總統大選關鍵變數就是,民進黨總統候選人的國際戰略,若企圖打破維持台海現狀默契,一廂情願寄望「美日同盟」與中國翻臉,得以抱住美國高唱「一邊一國」,其結果必將落空,而且還會賠上兩岸得來不易的和平發展關係,以及台灣人民的安定幸福。
(本文刊載於2015.1.12 旺報D3版)