彭思遠
其實，民眾未能深刻感覺到物價的走勢，並非經濟數據造假或是政策錯誤。其因可分述如下：
第一，消費者物價指數(CPI)及躉售物價指數（WPI）等物價指數是監測通貨膨脹最主要的工具，是相當重要的經濟數據。計算方法是先固定一籃子的商品，然後在詳實的反應籃內商品各期間價格的總變化，這樣的做法一直運作的很好，幫助政府、企業及家庭更全面的了解物價趨勢，輔助修正支出、投資等規劃，錯估通膨將會影響未來的購買力，衝擊各項計劃的執行。所以，準確的監測通膨並合理因應，對長期經濟發展是十分重要的，各國政府和經濟學家們都十分關注物價指數趨勢，全面性物價指數存在有其必要性。
第二，CPI屢屢被質疑「失真」的主要原因在於其調查的項目極多，計有食物、衣著、居住、交通及通訊、醫藥保健、教養娛樂及雜項七大類，其下又可分為40個中類及62個小類，總計424個項目群，今年起不僅調整基期為100年，調查的項目群由424項增至480項，每月調查的樣本數由1萬4千筆擴大至1萬7千500筆。試想在上萬筆樣本裡，當食品價格上揚時，也許碰上手機、電腦等商品走跌，兩相平均，CPI自然無法反應年前食材價格的上揚，這是數學上的必然結果，並不可視為失真？
持平而論，每月超過一萬多筆的樣本編製方式，早已註定CPI無法反映個人或特定族群的感受，舉世皆然，非台灣獨有。若真要反應特定人士的感受，那得做更細緻的分類才行，例如依家庭所得分類、依購頻率分類等，如此編出來的CPI會比較接近各別族群的感受。
其實，主計處已經研擬改善對策，今年起增編「購買頻度別」CPI，讓物價更有感，「每月」、「每季」、「每半年」、「每年」至少購買一次及「每年購買不到一次」等5種頻度來呈現CPI。其中，每月至少購買一次者（如蔬果、汽油、外食等）較去年同月漲3.33%最多；每半年至少購買一次者（如衣服等）漲3.28％；一年以上購買一次者（如電子產品等）則下跌2.55％，資料顯示民眾愈常購買的商品漲愈多，但單價較高且不常購買的商品卻是跌價，也難怪人民會對物價上漲感受深刻。
第三，也是影響最大的因素，金融海嘯以來，全球通膨開始漫延，美日英等先進國家接連降息與ＱＥ(量化寬鬆)向市場撒出巨量的貨幣，連向來緊釘「通膨」目標的歐洲央行，也敵不過歐債危機，在去年祭出「直接貨幣交易」(Outright Monetary Transactions, OMT)，「無限量購買」那些出了問題的歐元國之公債；而日本安倍首當選後，貨幣、財政兩手齊發，希望把日本從失落的廿年、通貨緊縮陷阱中拉出來。
這些國家的央行動輒聯手向市場注資數千億元，加上諾貝爾經濟學獎得主克魯曼在金融海嘯期間大力主張美國應大幅增加財政支出，先進國家「對抗通膨」的立場明顯軟化，造成全球通膨結構性的衝擊，台灣當然不可能躲的過。
此種「救經濟、放通膨」大量撒錢的作法，深切的反應在國際商品價格高漲走勢之中，也讓包含在台灣的新興經濟體承受通膨與匯率的升值壓力，特別是資源匱乏的台灣，重要的能源、原物料都需從國外進口，因此WPI向來受到國際商品價格的左右，過去央行尚可利用新台幣兌美元的升值抑制輸入性通膨的衝擊。然而，在日圓貶值引發貨幣戰爭，日、韓等國相繼加入匯率競貶的行列之後，台灣央行陷入困境，未來新台幣勢必要跟著貶，不然出口產業的競爭力馬上就被比下去。但如果一直貶下去，台灣的通膨必將會更加難以控制，原油等進口原物料成本將持續墊高，預估所有民生物價都會有全面上價的壓力，到那時恐將會引起更嚴重的通貨膨脹。
其實台灣、日本及南韓等選亞洲國家面臨的情況都一樣，升值不利經濟，但貶值不利通膨，在日本開了第一槍後，亞洲其他國家被迫只能加入匯率貶值的行列，台灣難以獨善其身，在經濟與物價做出完善的權衡，這將是央行未來最頭痛的課題。
一言以蔽之，不論是提出更為親民的統計方式，亦或是面對全球的結構性轉變，當前老百姓關心的通膨問題確實存在，且未來將會日趨嚴重與擴大，政府如何提出讓人民有感的「通膨」配套措施，考驗新內閣的智慧。
(本文精簡版刊載於2013年2月9日旺報，原標題為「通膨感受再起 政府應警戒」)
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