日前,陸委會主委王郁琦與國台辦主任張志軍在APEC「蕭習會」後「自然會面」,雙方互稱官銜,並達成雙方應建立常態化聯繫溝通機制的共識。這看似簡單的一席談話,卻是兩岸關係60餘年來的重要突破!
首先,這是兩岸第一次官方的正式接觸。1993年在新加坡的辜汪會談雖然是兩岸首次的正式接觸,但海基會畢竟僅是半官方的民間機構,避免了兩岸官方互不承認治權的尷尬。20年後,「中華民國」行政院大陸委員會的主任委員與「中華人民共和國」國務院台灣事務辦公室的主任在峇里島會面,兩人互稱官銜代表兩岸正式進入「互不否認治權」的新階段。
從「互不否認治權」延伸而來的,是「正視兩岸分治的事實」,這正代表馬總統當初「正視現實、累積互信、求同存異、續創雙贏」16字箴言的落實。馬總統上任後的外交休兵有效緩和了過去扁政府帶給兩岸的緊張關係,現在,不但對岸主動邀請我方以貴賓身分參加國際民航組織大會,在兩岸關係上也做出重大突破,顯見馬政府的外交政策方向正確。
更有甚者,王郁琦與張志軍都「不約而同、不謀而合」的指出兩岸應建立常態性的聯繫管道,並提議主管兩岸事務的負責人應該互訪。這預示兩岸關係的未來將走向「制度化」道路,這同時也是維持兩岸和平穩定的最佳措施。
王張兩位的會面,象徵兩岸關係已經從治權的「互不承認」走到「互不否認」;下一個階段,馬政府更應從「互不否認」治權走向如何解決兩岸主權爭議方向努力,促使兩岸關係正常化,這才是利國利民的大事。
【1021008 本文刊於中國時報A14版】
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