李沃牆
馬總統在今年的元旦文告及新春團拜均誓言要全力拚經濟，同時要黨和政府「老馬識途」、「馬力十足」、「馬不停蹄」、「萬馬奔騰」，但最後能否「馬到成功」，全民都在關注。進一步來看，美股3大指數於2月3日重挫達2%以上，其中，道瓊工業指數更是大跌326點；台股時值新春年假期間休市，原本期望能躲過一劫；但2月5日一開盤即重挫170餘點，盤中最多下跌230點，最後以大跌198點收盤，不啻為今年股市及經濟前景投下一顆震撼彈。
經濟騰躍不容樂觀
不可諱言，股市是經濟的櫥窗，美股的重挫反映著對QE退場及經濟成長的擔憂；美國去年第3季的GDP成長率高達4.1%，遠超過原先預期的3.6%，失業率也降至5年新低，顯示其經濟有走強趨勢。
若QE逐漸退場，則全球大筆資金勢將回流美國，對推升美國經濟成長動能更是錦上添花。唯近日美國供應管理協會（ISM）所公布的製造業活動指數跌至8個月新低，將降低經濟成長動能，也為原本看似樂觀的經濟埋下不確定因素。
除美國之外，中國在習、李上任後，採取「穩增長，調結構」的策略，其經濟成長引擎亦由出口導向轉趨內需的消費，但禁奢令的頒布對消費需求將有不小的負面衝擊，未來經濟仍否持續增長則充滿變數。
至於日本股市去年雖以57%漲幅冠全球，但日昨暴跌610點，跌幅達4.18%，創下近4個月新低。「安倍經濟學」效應逐漸褪色加上日圓匯率升值，還有今年4月開始，日本的消費稅從5%提高至8%，預期對經濟將產生較大的不利影響。而歐洲經濟目前亦無明顯復甦，新興市場則因QE退場而失去資金動能，前景堪憂。
台灣在去年第4季因出口成長超出預期，使得全年經濟成長率從1.74%得以上修到2.19%，但今年經濟成長率在全球經濟動盪下亦不容過度樂觀。期許由經建會、研考會及工程會合併的國家發展委員會成立後，不論在溝通及協調整合各部會功能上更具效率，則有助於國家重要經建計畫的執行；再者就是加速自由經濟示範區的推動，並積極參與區域經濟合作。
調結構展現決心
坦然言，加入區域經濟合作是台灣走出悶經濟、避免被邊緣化，並可強化台灣在亞太地區地位的重要關鍵。行政院江宜樺院長更具體要求各部會要在今年7月底完成加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的準備，值得肯定。但TPP是一個高品質、高標準且相當廣泛的自由貿易協定，其所涉及的議題深度與廣度都超越WTO，如在關稅減讓上，TPP也沒有排除項目，也就是要全面廢除關稅。
為此，台灣不僅要進行相關法規鬆綁並與國際接軌、特別是金融等WTO所沒有規範的領域，以建立更開放及自由的經濟環境；同時也要加速產業結構的調整，提升國際競爭力，以展現台灣急欲加入TPP的決心。
由於加入TPP是採共識決，即所有成員要一致的同意，但台灣目前與TPP的主導國家－美國及其他主要成員國都缺乏雙邊FTA溝通平台，平添台灣加入TPP的困難度。建議政府應採取多元接洽，先與TPP各個成員進行雙邊諮商，藉此建立溝通平台。
另一方面，未來在自由化法規鬆綁等調整下，對國內部分產業將產生較大的衝擊，特別是相對弱勢的農業部門，政府必須加強輔導與協助其轉型，讓負面衝擊降至最低。而全民及政黨均必須有共識，那就是加入TPP是維繫台灣經濟長期競爭力的重要關鍵。
(本文刊載於於2014年2月12日旺報)
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