國家經濟如同人的身體,而金融好比是血液,當血液出問題時,身體將重病纏身。冰凍三尺,非一日之寒,國內經濟情況不佳絕非受單一原因影響,也非短時間所造成的,因此解決問題要對症下藥,從根本的病因治療,效果才能立見。因為生病若不從病灶根本治療,再好的仙丹也會失靈,前國際貨幣基金秘書長Mr. Michael Camdessus曾說:「經濟危機將因金融危機而生。」可知目前台灣金融機構之問題若未能有效解決,將可能導致台灣爆發經濟危機。因此在政府啟動金融重建基金,使出強力手腕進駐三十六家經營不善之基層金融機構的同時,配合已通過的金融六法以除弊興利,對症下藥解決金融沉?已久問題,是政府當前最重要解決經濟困境的課題之一。
分析現今金融問題發現銀行放款的信用風險太高,企業財務狀況不佳造成銀行緊縮銀根,間接使得企業借貸受阻影響企業投資及正常營運,使拚經濟流為空談。而導致逾期放款不斷的攀升多為人謀不臧,承辦人員違反放貸程序、高估抵押品、超額貸款、人頭冒貸、行賄承辦人員、利益輸送掏空資產等。然而由於基層金融機構長期被地方政客操持,需索榨取,加上黑金政治以特權擋關遮掩,使金融檢查長期以來聊備虛位。而多頭馬車的主管機關(農委會、內政部、金融局)更使得基層金融機構長期缺乏有效監管,使基層金融機構積弊不振,弊端叢生,成為影響經濟成長的負面因子。
拚經濟要徹底解決當前的經濟發展困境,除了貨幣政策需加以配合外,解決目前企業財務基本面的問題,釐定正確經濟政策以振興股市及房市外,整頓問題基層金融不僅可剷除積弊已久的黑金政治,更能還原地方金融原本功能。
是以日前北高、苗栗等地檢調針對十八家涉有超貸、冒貸等不法情事的基層金融機構執行搜索等強制處分行動,展現了近年來檢調單位少有的雷厲風行的偵辦行動,宣示了政府深知基層金融是經濟發展惡瘤、金融危機之引信,非除去無法使台灣經濟的發展無後顧之憂。人民長久以來一直企盼政府以公權力來整治問題金融機構,也就是憂心台灣若發生金融風暴將影響民生百業。由本次金融重建基金進駐監管三十六家基層金融機構,人民以未擠兌、股市以上漲回應,表現出人民期待之心。因此,呼籲政府趁此民氣可用之機,貫徹整頓基層金融決心,為金融改革奠定成功之礎石,為經濟發展除惡瘤。
(本評論代表作者個人之意見)
(本評論刊登於90.8.22中華日報第七版國政專欄)