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落實風險管理世大運才有保險

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國政評論 教文

作者: 曾慧青 ( 2017年5月12日 09:10)
關鍵字:國際賽會 危機處理 風險管理

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八月中旬至月底,臺灣將舉辦國內歷來舉辦層級最高的綜合運動賽會--世界大學運動會,作為東道主的臺北市長,為了世大運能夠順利舉行,在日前接受專訪時還稱考慮在舉辦前1個月吃素祈願,並表示「謀事在人、成事在天」,顯然柯市長已意識到世大運的重要性,對照其初任臺北市長時極力反對世大運的心態有著天攘之別。

但是世大運也因為柯市長起初的不重視,導致籌辦過程風波不斷,尤其是大巨蛋停工、復工的爭議,除了造成世大運開閉幕典禮場地改至露天的臺北田徑場,可能在風雨中舉行或取消之外,更引發後續市府多起BOT案乏人問津的窘況。由於八月適逢臺灣雷陣雨以及颱風季,世大運遇雨的機率可說相當高,既然開閉幕典禮注定要在露天場地舉行,主辦單位就必須研擬雨天備案。各界期待執委會能提出具體的方案,未料日前所擬定的三套雨備方案,令人傻眼,包括與會者穿雨衣照常欣賞活動、節目簡化,最嚴重則取消典禮、改播預錄節目。然而世大運攸關國家形象,花費超過170億新臺幣,應該要有完善的雨天備案。建議或可考量雨天備案可考量選擇容納萬人以上的場地,各國選派代表出席典禮。

世大運舉辦的變數不僅有天候一項,可能還存在傳染病或食品安全等,與選手健康切身相關的風險問題,例如:夏季為臺灣登革熱疫情高峰期、食安風暴延燒,讓臺灣一直處於食品安全疑慮中,可能降低國外選手和旅客來臺參加世大運的意願,如此將影響我國國際形象,以及未來申辦世界大型運動賽事機會。

舉辦運動賽會難免會有風險損失產生,風險的來源可能有硬體設施規劃設計興建不當、運動員個人因素、觀眾、恐怖攻擊等,為了降低風險,運動賽會管理者應在事前充分確認風險,制訂周整的風險管理與危機處理計畫,同時,所有參與人員均應確實執行。雖然臺北市政府對於世大運已著手進行所謂的風險管理規劃,例如:世大運大型活動緊急資訊照護系統、辦理世大運反恐應變演練、登革熱防治提早進行等,但是由前年世大運聖火傳遞儀式,未考量天候因素,當日下雨,造成與會者在雨中完成儀式,以及世大運測試賽檢出逾百件違禁品,都令人憂心風險管理的執行成效。

(本文曾刊登2017/5/11蘋果日報網路報—即時新聞)

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