趙怡
10月21日在宜蘭造成18人死亡、190人受傷的普悠瑪列車翻覆事件，連日來隨著受難者善後事宜的處理而漸漸離開大眾的視線。不論仍在調查中的肇事原因為何，這場車禍所帶來的血淚傷痕和慘痛教訓，都將留在全民的記憶中，永難磨滅。
車禍發生後，媒體針對責任的歸屬反應不一，但由於台鐵內部人員相互推諉卸責引發眾怒，輿論遂轉向為肇事列車的司機員打抱不平，反映出台灣社會抑強濟弱的群眾心理。不過，在議論紛紜中，有兩個關鍵要素被忽略了。
第一，是政府部門的態度倨傲。對於造成如此嚴重後果的交通事故，最需要負起政治責任的概屬交通部長，甚或行政院長，而這些高官們竟都置身於問責火線之外。在新聞畫面中，賴院長、吳部長非但了無愧色，未向國人謝罪，反而把矛頭向下，以「督察者」或「懲戒者」的姿態面對責難，充分流露出政府首長的傲慢與對行政倫理的不屑。回想民國61年間，日月潭發生學生畢業旅遊翻船慘劇，教育部長蔣彥士立刻引咎辭職以示負責，而其所創下的政務官典範，也在日後形成官場慣例。不過，相信在今朝新貴眼中，政府首長引咎辭職以全官箴的做法，根本是多此一舉，不值一顧的吧！
第二，是國營事業的運作堪慮。比對一下台鐵局長的記者會發言、副局長的立院答詢、司機員和調度員的供述以及不具名員工的爆料內容，簡直是各說各話，矛盾百出，足見台鐵內部的管理鬆散，紀律蕩然，在「僅此一家，別無分號」的壟斷經營模式下，早已形諸一種閉塞而劣質的企業文化，以因循苟且為常態，盲目奉行「務虛」的形式主義。可恨的是，其所執掌的任務，卻是與萬千乘客性命攸關的大眾交通事業！經過這次人謀不臧所引起的禍事，人們難免對其他國營機構的營運產生同樣的疑慮。
普悠瑪慘劇發生數日後，我受邀到母校與大陸留台學生座談。早先就已備妥的講稿，係以滬居多年的親身經驗為根據，談談兩岸關係，同時也針對轉型階段的中國社會所面臨的障礙有所評論。我一直認為對岸的發展策略過於偏重硬體設施的「超英趕美」和經濟發展的「飛躍成長」，而在提升整體社會人文素養方面，一直無法齊頭並進，特別是一些受到普世認同的價值觀念，像個人與群眾、個人與環境之間的相互尊重與共生，以及民主、自由、人權、環保、禮儀、秩序與效率等等，依然遭到漠視；另一方面，高度規管的政經社會體制，也一成不變地把國家利益與安全置於百姓福祉之上；在在使得迅猛崛起的大國，仍未能在世人的心目中樹立起文明進步的形象。
現場的大陸同學似乎頗能認同以上的批判論點，對於台灣公民社會的素質則表示高度肯定，如此一來，反倒令我心中忐忑，汗顏不已。畢竟，近年來危及公眾身家性命的重大災難事件層出不窮，已暴露出台灣行政系統的失能與公安防護機制的鬆動，至於向來被執政者「自我感覺良好」的民主政治體制，更在政客操弄、族群對立與意識形態掛帥下，現出難以修復的致命傷，而這些都是台灣人必須正視的社會隱憂。
（本文已刊載於2018.11.5人間福報第4版國際與兩岸之百年筆陣專欄）
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