黃耀輝
去年稅收超出預算數（超徵）4500億元以上，朝野民代和民間紛紛要求政府「還稅於民」。但蔡總統在年底最後一天的國安會議中，指出中央超徵數僅3800億元，將以1千億元撥補勞、健保及台電財務缺口。再以1千億元投注「加強韌性經濟方案」7項措施；剩下的1800億元，將預留一定財源以備不時之需，最後在「財政許可範圍內，行有餘力時，才會適時研議全民共享的可行方案，且錢要花在刀口上」。
曾經自相矛盾
蔡總統在元旦談話中，還說不普發現金這個決定並不容易，因為面臨全球經濟高度不確定，政府必須未雨綢繆，把寶貴的資源優先協助高風險的國人與產業。
蔡總統可能忘了，她在104年底競選總統時，曾看到連兩年稅收超徵，就要求馬政府「將經濟成長的果實，分配給每一階層的人」。但她自己當選總統後，稅收繼續連年超徵，卻沒兌現政見，反而推動「5＋2產業計畫」，並未把寶貴資源優先協助高風險的國人與產業，六年內還編列了超過2兆元的特別預算，包括效益不明的「八年8400億前瞻建設」，又何曾把錢花在刀口上？
蔡總統更在108年元旦談話，曾說過去2年經濟有成長，稅收也連續超徵，她已請行政院盡快提出讓低收民眾優先分享經濟紅利的方案，後來卻不了了之。
灌水作帳
現在民眾要求「還稅於民」，蔡總統就是不提她任內（105-111年）已經超徵了1兆2567億元，中央還有兩兆元舉債空間的事實，老是只在「去年」超徵數字上七折八扣，扭捏作態，令人難以接受。
其次，112年總預算已編列對「台電增資1500億元」填補虧損，並撥補勞保基金高達450億，還要再撥補1千億元彌補勞、健保財務缺口及「增資台電」，豈不是灌水作帳？何況，這完全是蔡政府六年來沒有改革勞、健保，能源政策錯誤，造成的財務黑洞，怎好意思要納稅人概括承受？
果然不出所料，在民意表達不滿之後，蔡總統和蘇院長又於4日鬆口說，將保留400億因應不時之需，其餘1400億將將發放每人現金6千元，並對中、低收入戶加碼數百元。最快可能在3月，研擬直接匯入民眾帳戶。
應普發現金1萬元
問題是，112年預算已經撥補勞、健保及台電將近2千億，根本就不需再撥補1千億元彌補勞、健保及台電的財務缺口，因此在「財政許可範圍內，政府行有餘力」可以「還稅於民」的金額，至少仍有2400百億元，足以讓國人每位分到現金1萬元，比較符合民眾的基本期望。
最後，面對迫在眉睫的低成長、高通膨、高失業的危機，在時效上要達到「救急救窮」的效果，務必在春節前送到民眾手上為宜。
既然防疫紓困特別條例已經延長至今年6月底，蔡政府只要拿出執行力，本週內編列特別預算，下週立即送請立院審議，保證朝野立委一定支持立即通過，即可讓國人能在春節錢領到現金，然後在春節期間立即消費，從而及時紓困並振興經濟，這才是真正的把錢花在刀口上。
(本文刊於2023年1月5日台灣醒報)
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王順民
劉新圓
