陳華昇一、升格後直轄市政府組織員額問題：
台中縣政府和台中市政府公務人員，頗多認為台中縣市一旦合併後的直轄市政府組織員額，一定少於現有兩個縣、市政府的員額加總，未來新直轄市進行人事調整，恐會裁減許多公務人員，且一級主管職位及人數（包括以政務人員以及機要人員任用者）也會減少，屆時不但高階主管地位不保，甚至一般公務員、約聘僱人員也可能遭到裁員或調職。此一問題已形成耳語，在台中縣政府和台中市政府內部各機構公務人員之間廣為傳佈，造成公務人員人心惶惶，已影響當地公務人員士氣，及其對台中縣市合併升格為直轄市的支持程度，而可能成為推動台中升格的阻力之一。
二、升格後直轄市的「區」改制問題：
未來台中縣市合併升格後，原台中縣的鄉、鎮、市將改制為區，依現行「地方制度法」規定，其首長將不再由民選產生，亦不再代表會，則原來的鄉鎮市長與代表之政治前途，將嚴重受到衝擊；此外，縣市合併後，直轄市議會席次較原縣議會加市議會議員人數縮減許多，故原縣、市議會眾多議員之出路將受影響。因此，台中縣各鄉鎮市長、縣議員及台中市議員，都希望中央政府在推動台中縣市合併升格時，能夠考量其政治空間遭到大幅壓縮問題，而對其未來生涯發展有所安排。
三、升格後原縣、市農會、水利會合併問題：
未來台中縣市合併升格後，台中縣農會（及其各鄉鎮農會）與台中市農會（及其各區分部辦事處）勢將整合為一個新的市農會，而台中縣、市各自的水利會也將面臨相互整合的問題。台中市方面無論農會系統和水利會系統，都擔心台中縣農會、水利會有派系力量支持，屆時台中縣市合併升格為直轄市後，台中縣農會、水利會會以其勢力較大而「併掉」台中市農會、水利會。尤其台中縣紅派在台中縣農會、水利會系統力量最強，有可能順勢將台中市農會整合到派系勢力當中。此為台中市農會、水利會方面所擔心的問題。
四、原台中縣財政債務解決問題：
目前台中市財政體質較為健全，而台中縣財政債務偏高達600多億元，財政問題較為嚴重。所以許多台中市官員及議員皆認為，如果台中縣市合併升格後，新的直轄市政府必須概括承受原台中縣之債務，則對台中市並不公平且加重台中市民的負擔，因此，乃要求中央政府應該在推動台中縣市合併升格的同時，協助解決台中縣的財政債務問題，避免其成為新直轄市的包袱，如此才能化解來自台中市方面阻撓台中升格的力量。
五、升格後直轄市市政中心位址選定問題：
未來新直轄市市政中心、市政大樓等辦公處所位址之選定，已成為台中縣和台中市方面政治角力的新課題。台中市方面認為其原已在台中市七期重劃區興建好新市政中心大樓，正可作為新的台中直轄市政府辦公大樓之用；惟台中縣方面認為，台中縣人口較台中市多，直轄市政府宜考慮設在台中縣，同時也認為，直轄市政府各單位不一定要合署辦公，原台中縣也可以設有若干直轄市政府主要單位的辦公大樓。此一問題爭執已逐漸激化台中縣、台中市雙方之角力，實有必要予以特別重視。
為順利推動台中縣、市合併升格，行政院方面允宜考量如何處理以上各項問題，儘速進行中央與地方之溝通，並可邀集台中縣、市政府雙方代表及當地社會賢達、公正人士，成立「台中升格協調委員會」，加速規劃解決各項問題之適切方案，以免阻礙台中縣市合併升格之進程。
（本評論代表作者個人之意見）
王皓平
紀俊臣
黎家維
謝明瑞
胡思聰
林祖嘉
王順民
吳文希
張瑞雄
