一、前言
日前高雄大寮鄉鴨場爆出鴨隻含有高含量之戴奧辛，為標準值的二至五倍，雖然已緊急撲殺並焚燬該地區九千多隻可能受污染的鴨隻，農委會亦表示當地鴨子均已符合標準，民眾可放心食用國產鴨。執政當局仍應重新正視戴奧辛污染事件，避免諸如戴奧辛等有毒物質污染再度發生。
二、課徵「污染稅」，達到公平效率
我國對於污染管制，僅針對超過法定標準之廠商，課徵污染防制費做懲處，然這些罰款對污染大廠來說，仍無關痛癢，僅能嚇阻幾間小工廠，無法真正有效制止這些排放大量有毒廢氣物的工廠。經濟學理論「皮古稅（Pigouvian tax）」是對於負的外部性予以課稅，將廠商「外部性內部化（externalty internalize）」，讓廠商所產生的福利損失，轉作廠商本身多支出的成本，成本上升後，自然會減少排放污染物，達到最適的排放量。
諾貝爾經濟學獎傅立曼（Milton Friedman）亦主張要管制污染，就要課徵「排放費」(effluent charges)。因此，建議主管機關可考量課徵「污染稅」的可行性。透過此稅的課徵，可使廠商成本提高，提供誘因使廠商自願性的降低污染，達到減少環境污染與經濟效率平衡。
三、落實「加強稽查」，不再只是口號
繼1999年台北木柵焚化爐戴奧辛超標、2005年彰化線西鄉戴奧辛鴨蛋、2006年戴奧辛羊之後，今（2009）年又爆發高雄大寮戴奧辛鴨事件。每每發生類似嚴重環境污染或動物中毒事件後，中央與地方主管機關皆明定，日後將更嚴格督察檢驗，但多年後，非法排放有毒廢氣物造成土地及地下水污染的老問題仍未徹底解決。至今高雄大寮戴奧辛來源仍未查明，讓民眾不免擔心政府的稽查是否不夠嚴密。
建議農委會、環保署、經濟部進行跨部會的調查小組，針對可能遭受惡意傾倒廢棄物之處，加強稽查；對於未設立污染處理裝置之違法工廠，開單重罰，隨時檢驗與追蹤廢棄物處理方式，真正有效處理廢棄物污染問題。
四、持續推動「產銷履歷」，保障國人食品安全
吳院長所提倡之「庶民經濟」，就是要創造「全民」的幸福經濟生活。但近日黑心產品層出不窮，包括近月來爆發的黑心多多、大賣場素雞防腐劑超標及戴奧辛鴨事件，都讓全民感到「食」在不安。
此時政府該做的就是把民眾健康擺在第一位，讓民眾能夠吃的安心。農產品「產銷履歷」制度應確實推廣執行，即使查驗到有毒農產品，亦可追溯至原產地及銷售地點，在第一時間的檢驗及下架產品，降低民眾受到傷害的可能。
五、結論
根據農委會資料，鴨肉為目前我國外銷數量最多之家禽產品，因此，高雄大寮戴奧辛鴨污染的原因必須盡快查明並徹底解決，避免影響我國畜產外銷以及國人的健康。近日一連串黑心產品及受污染之有毒食品，暴露著我國在食品安全把關制度上仍有很大的缺陷。保障國人食品安全是政府的責任，當局政府應嚴格監督食品衛生安全管理工作，確實維護民眾食品安全。
王順民
(
12月6日 16:38
)
徐明珠
(
2007年8月3日 15:19
)
