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災防意識,人人應有之

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國政評論 內政

作者: 鍾寶慧 ( 2010年10月28日 10:39)
關鍵字:災防意識 梅姬颱風

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梅姬颱風重創宜蘭,造成蘇花公路多處坍方,許多民眾受困待援,並造成至少十一名民眾的死亡。目前,仍有多名旅客失聯,搜救行動仍在持續進行中。在救災人員辛苦救援的同時,檢討批評聲浪四起,包括蘇花公路的環評、蘇花公路替代方案、旅行團為何要在豪雨時還要走蘇花、政府未預先封路、旅行社品質與管理…等。近來,台灣的來天災不斷,像是莫拉克、凡那比颱風,每次都造成相當嚴重的人員、財產的損失,因此,未來除了環境保護意識的建立、水土保持的強化、災害防救工作等等基礎工作之外的持續強化之外,更重要的是,應努力建立民眾的災防意識。

以這次的災情為例,不少人質疑,為何旅行社要在豪雨之中強走蘇花公路。業者表示,蘇花公路原本就是個經常下大雨的區域,只要沒有封路,他們就認為是可以通行,而且司機也無專業可以判定多少的雨量將會造成危險。對此,我們當然不否認相關單位未能做更有效的預防工作有錯,未來須做相應的修正,以免同樣的問題再度發生,但同時突顯出民眾災防意識之有無的重要性。基本上,旅行社因為經常跑特定的旅遊路線,理論上應該就像在地人一樣,更加瞭解一個地區的地理、天然特性,而這都不是數據化的資料可以比得上的,更何況,部份數據還只是預測的。然而,經常發生的情況是,越是熟悉水性的人反而越容易溺水,這往往是因疏忽或過於自信所造成。台灣過去也經常發生颱風天爬山、把觀看水庫洩洪當觀光活動、颱風天硬是出門掃大街…等情況,這些都突顯出民眾災防意識的不足,總認為,政府沒說、路沒封,就可以過,即便政府說了,還是有人心存僥倖想要試試看,實在要不得。

以鄰近的日本為例,其因為地震頻繁,全民早已建立相當的災防意識,許多企業也推出相當多的防災用品,家家戶戶也隨時備有急救包、存有一定份量的備用食品,學校更是經常進行演習。當然,地震與風災的情況不同,但是,災防觀念的原理是一樣的,即必須對於自然災害存有危機意識,如此才不會「取巧」、「鑽漏洞」覺得事情不會發生在自己身上而冒險。

未來,相關單位宜持續精進專業領域的技能,包括預報與救援,公務部門則宜強化相關行政作業流程,確保災害警戒的宣佈傳達到全民,執行工作須徹底等;除此之外,從學校、社區、家庭、企業等建立起防災意識亦是相當必要且重要,由其針對特定業者,更須經常進行強制性的災防教育訓練,以避免悲劇一再發生。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

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