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作者： 曾復生 ( 2012年3月29日 17:25)
關鍵字：美中關係 兩岸關係 兩岸和解制度化

馬總統在面對美中戰略競逐升溫的新形勢，已經啟動全面性布局與配套措施，並採取「親美、和陸、友日、連結亞太、布局全球」的平衡策略，以靈活因應挑戰並適時選擇對台灣最有利的戰略位置。

現階段，台灣在亞太地區軍力動態平衡的架構中，擁有影響美、日、中共在西太平洋地區，戰略性優勢消長變化的重要角色；同時所發展出的民主價值、制度與生活方式，也是美日敦促中國大陸和平演變的重要示範。

目前兩岸情勢雖然有和緩良性互動發展，但是中共針對性的對台軍事部署仍在，不過台灣的主流民意已經體認到，兩岸經貿互動關係必須在和平狀態下，才能夠有所發展。因此，馬總統才會鄭重表示，大陸對台灣來說是一個機會，也是一個威脅，更是一項挑戰，而我國需要維持兩岸和緩良性互動，以促進經濟發展，也需要國際的支持，以及堅強的台美經濟與安全夥伴關係；此外，向美國採購武器主要是為，鞏固捍衛主權力量所需，以及補強國內無法生產的裝備，並不是為了要與中國大陸進行軍備競賽。

整體而言，馬總統的國家安全戰略核心思維，第一項就是建構兩岸和解制度化，以避免在美中戰略競逐升溫之際，出現兩岸擦槍走火不利意外，並且透過貿易、投資、文化、旅遊，以及教育等方面的交流協商，逐步發展出可長可久的和平相處模式，若有任何一方想要片面改變台海和平穩定現狀，或者任何第三者蓄意挑撥，都必須付出非常昂貴的代價；其次是增加中華民國在國際社會發展上的貢獻，成為「人道援助的提供者」，並建立優良的國家品牌；第三是國防與外交的結合，以「精巧強」的國防能量為後盾，發展國際安全合作與務實外交的巧實力。

馬總統特別強調兩岸和解制度化的目標，是要鞏固中華民國主權，壯大台灣實力，引領兩岸關係良性發展，建構台海長期和平與穩定；在國防安全方面，要建構捍衛主權的國防能量，達成「嚇阻威脅、預防戰爭」效果；同時發展兩岸在國際社會良性互動的新模式，針對氣候變遷、糧食安全等全球性議題，進行交流合作，增值兩岸和平紅利，強化國際社會支持台灣參與國際組織活動，以提升國際社會共同福祉。

（本文僅供參考，不代表本會立場）

（原稿內容發表於101.3.29旺報C7版）

• 曾復生

國安組顧問

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