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南海對立加劇 美中衝突激化

南海對立加劇 美中衝突激化

國政評論 國安

作者: 陳一新 ( 2014年6月13日 16:36)
關鍵字:南海爭議 美中交鋒 東亞情勢

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中國大陸外交部網站8日以〈『981』鑽井平台作業:越南的挑釁和中國的立場〉為題,針對南海探油爭議,直指西沙群島是大陸固有領土,不存在任何爭議,並呼籲越南緩和緊張局勢,以維護中越關係和南海和平穩定。稍早,越南則指控中方在西沙派遣浮動鑽油平台是侵權行為,並說中方公務船撞沉越南漁船。此外,菲律賓外交部也指控中國大陸不斷在南海填海造地,構築工事,不僅違反「違反南海各方行為宣言」,也「有效改變現狀且升高緊張」,升高區域緊張情勢。

越、菲與中國大陸南海之爭日益嚴峻,正反映美中在南海的對抗節節上升。歐巴馬總統亞洲行訪問日本、南韓、馬來西亞、菲律賓,除強化與日、韓軍事同盟外,並與菲國在原先美菲協防條約基礎上簽署國防合作10年計畫,揚言一旦菲國遭到攻擊,美國出兵馳援,更讓馬尼拉有持無恐。再者,中方5月初在西沙部署鑽油平台,河內宣稱中方侵犯越南西沙主權,美國國務院與白宮發言人多次公開指責中方動作「挑釁」,但對河內縱容暴民舉行「反中」示威遊行,卻極少提及。

在南海爭議上,美國為何力挺越、菲兩國,不惜與大陸對抗?目前,學術界至少有以下三派看法。第一派傳統權力轉移論者認為,中國大陸近年快速崛起,對現存的國際現狀日益不滿,漸有挑戰美國之勢;結果不是崛起強權成功挑戰或取代現存強權,就是現存強權擊敗或殲滅崛起強權。

第二派攻擊現實主義論者傾向相信,中美兩國再怎麼交往接觸或走向和解,都不免按照達爾文主義中的「優勝劣敗原則」與「弱肉強食」的叢林法則,淪入大國政治悲劇。

第三派則更注重美國對盟國與夥伴的拉攏,主張美國利用第三波宗教與地緣現實主義的結合。第一波起始於19世紀滿清末年。美國傳教士與教會選定中國百姓作為他們拯救靈魂的對象。美國的影響力不僅進入中國大陸,也隨著日本戰敗向亞洲全面伸展。

1949年,國民政府退守台灣,美國在東亞第二波宗教與地緣政治現實主義的結合,反映在地緣戰略的主要成果,包含《美日安保條約》、《美韓共同防禦條約》、《美菲共同防禦條約》,以及《美中(台灣)共同防禦條約》,不僅對中共1978年的改革開放與蘇聯的崩解起了推波助瀾的作用,也讓美國的勢力更深入亞洲。

第三波宗教與地緣政治現實主義的興起則起始於2011年美國總統歐巴馬的再平衡亞洲政策。在與崛起中國持久競爭的過程中,不論是軍事、經濟、外交、政治層面上,美國除了強化與美、日、韓、澳、菲等盟國的關係之外,特別重視與越南等新興夥伴的關係。從歷史的軌跡來看,美國在前兩波都大有斬獲,現在美國在南海力挺菲、越,不惜與中國大陸正面對抗,代表著第三波宗教與地緣政治現實主義的興起。

以上三派,似乎各擅勝場,將來如何發展充滿各種變數;但可以確定的是,未來南海海域將是多事之秋。



〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
(本文刊載於103.06.13 旺報)

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