王瀚興
日前陸委會認定，陸方舉辦的「海峽論壇」涉及「一國兩制」或涉及國家安全與矮化主權，呼籲勿參加相關論壇，以免觸法，讓人以為還是戒嚴時期，容有疑義。
首先，就憲政層次而言《釋字第445號》：「集會遊行法第十一條第一款規定違反同法第四條規定者，為不予許可之要件，乃對「主張共產主義或分裂國土」之言論，使主管機關於許可集會、遊行以前，得就人民政治上之言論而為審查，與憲法保障表現自由之意旨有違」與《釋字第644號》：「人民團體法第二條規定：「人民團體之組織與活動，不得主張共產主義，或主張分裂國土。」同法第五十三條前段關於「申請設立之人民團體有違反第二條……之規定者，不予許可」之規定部分，乃使主管機關於許可設立人民團體以前，得就人民「主張共產主義，或主張分裂國土」之政治上言論之內容而為審查，並作為不予許可設立人民團體之理由，顯已逾越必要之程度，與憲法保障人民結社自由與言論自由之意旨不符」等語，認定：無論是主張共產主義或臺灣獨立，均為憲法上言論自由與結社自由所許，應受保護。
承前，今海峽論壇所討論者，並非共產主義，而係和平統一的方法，符合我憲法增修條文統一的終極目的，與相關大陸與臺灣地區的憲法內文。申言之，單純討論統一，無違憲疑慮，更為實現憲法任務。是以，今陸委會大開人權倒車，恐非憲政國家應有之舉，此其一。
其次，已故的刑法泰斗林山田教授《廢除刑法100條運動》，廢除原有刑法第100條的「陰謀內亂罪」，是著名箝制思想的惡法，後將第1項加入強暴脅迫，第2項刪除陰謀犯，遂為今日內亂罪的樣貌。承前，本件涉及統一方式，未有變更國體為君主國，未獨立竊據中華民國國土，未以非法方法變更國憲，未顛覆政府，最重要者，單純討論，並非「陰謀」，而係開誠布公，充分交流，何來暴力脅迫之有？除非與會者皆為：「哈利波特巫師」，念念「消消台獨」咒語，台獨就消失！與國安何干？此其二。
再者，《兩岸關係條例第33條之1到33條之3》規制：不得加入政治性組織與合作行為，地方政府與對岸合作應得上級機關許可，教育機關亦不能任意為合作行為或簽署協議。然就立法院民國91年10月16公報文書與陸委會97年9月30日函釋意旨，前開條文：僅限於締結盟約產生組織，主觀合作與客觀上有分工行為，達成公同目標，方在禁止之列。承前，今海峽論壇，僅為學術與文化交流，何來書面締結盟約之有？且合作行為是誰與誰謀議？如何分工？法不責眾，何況無法可管？此其三。綜上三者，足見陸委會認定海峽論壇違法，參與的中華民國國民應予以開罰，法理上恐有所欠缺。
最末，以奈沙馬蘭電影《陰森林》做結：現代人建立仿19世紀小鎮，但為避免村民出逃，叫人輪流喬裝紅色怪物，在村子的附近巡迴，並且：「不能呼名」也「不能討論」，是最精彩的愚民寫照，當年僅覺荒謬絕倫！然而，今號稱民主自由的臺灣民進黨政府，卻擺出同樣的劇本，一國兩制與民主對話，不能說，也不能討論，製造「紅色恐懼」搞起鎖國，戕害言論自由，不也把寶島變成了「陰森林」？
（本文刊登於108.06.05風傳媒專欄）
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