李正修
蔡英文政府3月初迎來兩個重量級美國訪問團，為台美關係與兩岸情勢帶來不少話題。拜登政府派出特使團來表達美國對台灣安全的支持，也等同向中共傳達了不得輕易對台用武的堅定訊息。對此，國人多表歡迎與肯定，咸認這是兩國深厚情誼的最好例證。然而，稍後訪台的美國前國務卿龐培歐雖有類似立場，但由於其諸多言論及此行之目的引發議論，蔡政府有責任向國人澄清說明。
龐培歐不僅接受蔡總統贈勳，在遠景基金會安排下發表公開演講，並與多位企業界人士會晤。他表示，「美國有必要改變50年來的政策模糊，美國應該外交承認『中華民國台灣』是自由主權國家，這無涉台灣未來的獨立，而是承認一個明確且早已存在的政治、外交及主權事實」。他還強調台灣應多武裝自己，讓中共領導人習近平知道「戰爭代價非常高」。然而，被問到美國是否會在戰爭爆發時派兵協防台灣，龐培歐轉而低調回應：「這是需要仔細考量的問題」。
值得思考的是，聽到他建議美國應外交承認台灣，中共跳腳狂批、綠營側翼振奮不已，但身為東道主的蔡政府卻默不作聲，只是由外交部表示尊重訪客發言。對此，不知政府官員是否有感覺到「啞巴吃黃蓮」的窘境？更何況，龐培歐向商界人士表示自己「不只是政治人」，強調若台企需要美國幫助或到美國發展，「他能找方法幫忙」，甚至還傳出這些企業家須付5萬美金的出席費，顯然他此行另有其商業目的，根本不是蔡政府亟欲打「抗陸保台」大內宣就能掩飾。
行政院長蘇貞昌以「惡毒造謠」來批評揭發龐培歐此行目的的媒體，外交部則指稱是「惡意醜化我國友人」，全然無視於這樣的質疑其實是根據我國駐美代表處去年發回的電報內容，如此極力撇清才是欲蓋彌彰的作法，國人反而更想知道蔡政府在害怕什麼！駐美代表處與美國一家公關公司簽約的內容遭披露，蔡政府至今仍三緘其口，連打「抗陸保台」牌都顯得心虛。
美國卸任官員往往成為公關公司的強力推銷員，甚至也可能擔任投資公司的說客，因此來台灣及其他國家尋求商機是再尋常不過的事。倘若蔡政府對龐培歐來訪坦然以對，國人當可諒解，畢竟大家都樂見台美深化各層面的往來合作。
再者，龐培歐高呼美國應外交承認「中華民國台灣」，更是給我們一道難題，也凸顯其投機心態，遑論為台海和平投下震撼彈。倘若可行，為何他擔任國務卿的時候不做？還只是為了營造自己「抗陸保台」的硬漢形象，累積未來重返政壇資本？既然他連美國是否會派兵協防台灣都不敢正面回應，台灣怎能輕信極可能危害台海安全的外交承諾？
相較於其他美國政治人物，龐培歐此次15萬美金的演講價碼其實不算高，蔡政府無須如此避諱公開，除非另有隱情。況且，拜登總統才剛派了特使團來台表達力挺台灣的堅定立場，蔡政府馬上轉頭吹捧其共和黨對手，民主黨情何以堪？
很明顯，蔡政府原先計畫搭龐培歐「抗陸保台」的鮮明旗幟打大內宣，卻因處理手法如此粗糙而破功，更被他「美國應外交承認中華民國台灣」的一席話打得不知如何接招，更讓蔡總統頒贈的勳章沾染些許銅臭味。到底龐培歐此行是否花掉台灣納稅人的銀子？他來台的政治目的與商業目的為何？蔡政府該說清楚吧！
（本文刊載於111.03.08 中華日報）
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國家政策研究基金會
王順民
徐明珠
