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作者： 廖天威 ( 2007年1月18日 17:06)
關鍵字：入出境管理條例 小林善紀

內政部警政署援引「入出境管理條例」相關規定，發函入出境管理局禁止日本漫畫家小林善紀訪台，近來引發正反兩極議論。反對意見認為，即使小林言論及文字對台不友善，我國也不應作此決定，以坐實「妨害人權與民主之名」。此種論點，初探似不為過，但是出自部份執政黨人士之口，甚至有立場極右的立委類同論調，則令人必須進一步分析其中蹊蹺。

首先，民進黨近一年來處理國內政情、兩岸關係與國際事務的態度與方式，極其粗糙與生硬，是為有目共睹的事實。從諸多天災人禍的處理失當，到財政經濟政策的一夕數變，以迄於目前單純的內閣人事更迭問題，鎮日擾攘不休，幾乎無一件合乎眾意，而未能達到政府施政「廉能、效率、穩定」之最低要求。究其原因，即在於黨派內部高舉意識形態大旗、標榜治國理想，卻又無法有效說服部份派系抱持「取得政權之後，凡事必須務實前行」的看法，以及沾染權力果實之後，對之戀戀不捨，以致內部鬥爭不休、施政步履紊亂不說，即國家體制亦恣意破壞；例如所謂的「決策九人小組」，公然在總統府內集會；國家重大施政，竟由黨秘書長對外發言；以至近來的「台灣論」風波，竟未見政府正式表達立場等。在此關頭，卻見執政黨人士以憚於「妨害人權」之譏，反對禁止小林來台，如同日前處理「二二八紀念日」放假事宜一般，其執政之抗壓性與恆定性令人深切疑慮！

再者，國家機關為維持內部的安定與安全，對於「直接或間接以言論或行動，構成妨害國家利益與社會安定的特定人士、團體或法人，得予以禁制其為更進一步造成衝突之言論或行動」，且避免渠等人士進入我國國境為之，於此並無不當。試想，以目前爭議之勢，小林竟選定在三月八日當天來台，極有造成劇烈衝突之可能，屆時藉「接機」、「抗議」之名前往機場滋事的行動，將難以防範。何況對方確為我國「不受歡迎之人」，政府如抑制民眾抗議行動，亦違情理之常，又何必自陷於不義之境。

此外，在此事件當中，另一備受爭議的總統府資政許文龍言論風波，卻遲遲未見政府正式做出處置，亦顯見當局高度的政治考量，竟可漠視國家利益與民心歸趨，於此可見一斑！許氏雖為本國人士，然而其思維與見地卻與時代嚴重脫節，政府對此一潛藏在故舊世代心靈深處的「戀日情結」，恐怕才真是應該妥適疏導處理，莫使釀成更為激烈的族群與認同對立。

歸結言之，政府應透過對日管道，表達對小林書中涉及「慰安婦」爭議部份之嚴正立場，而非全盤否定該書言論。另可透過民間管道，持續對小林方面施壓，促其正視大戰中錯誤歷史所鑄之苦果，並自我反省。畢竟這是大戰中深受日本軍國主義之害的國家，在戰後不斷努力所為的事實。之後，若小林有善意回應，政府始可解除禁令，並歡迎其來台。此為國際間慣常處理模式，我國切不可因趑趄猶疑，而自斲喪國格！

（本評論代表作者個人之意見）

• 廖天威

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