陳水扁臨去前還準備換掉任期剛滿一年的參謀總長,希望以扁系色彩最濃的將領接任,取總長任期至少一年的規定,很明顯的就是企圖下任後至少一年之內還掌握對軍權的影響力。扁的愛將是最熟諳共軍新軍事威脅下的台灣防衛作戰?或是最熟諳資訊時代的現代化作戰方式?或者是最潔身自愛嚴謹處事具有高道德標準足以為官兵表率?非常遺憾的,扁所用的人以上皆非。
無獨有偶,軍中高階人事也再傳出調動消息,其中若干人還是幾個月前才剛動過的,呈現一副急著卡位,再不動就來不及了的姿態。問題是制度呢?重要軍職不是都有任期嗎?參謀總長不是三軍輪流擔任嗎?聯參不是「盡量希望」顧及三軍的平衡?軍中嚴謹的人事制度早在民進黨執政八年被踐踏摧殘的不成形了,上有好者下必甚焉,上下一同破壞制度。
將領之不成才,士兵又如何呢?很抱歉過去八年扁政府五次縮短兵役時間,至今役期已不足一年,加上為了討好選民給士兵寬鬆的休假規定,各軍必須緊縮兵科學校訓練時間,急著將不成熟的士兵派到部隊在職訓練,即使是海軍紀德艦號稱百分之七十五是志願役士官兵,只要有百分之一是不合格的都會影響作戰結果,更何況共軍攻台必採雷霆萬鈞之急襲,常備部隊中豈能容有弱兵?
再者國軍在連續六年維持費不足之下,正常的體質早已虛弱不堪,勉強維持的結果直接影響到重要兵力的妥善率、戰備與訓練水準。我們從近兩年作業維持預算成倍數的增加就可以看出過去六年扁政府惡整的嚴重性,有些體質的敗壞已經不是最後填鴨式惡補就能挽回。
(本文刊載於97.02.01 聯合報第A15版,本文代表作者個人意見)