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政府對經濟動盪的因應及預備措施

政府對經濟動盪的因應及預備措施

國政評論 內政

作者: 謝宇程 ( 2010年11月17日 17:33)
關鍵字:政策溝通 危機管理 貨幣寬鬆

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由於日本經濟成長表現持續不佳,出口業又因貨幣升值遇到瓶頸,日本央行於十月五日宣佈了一系列經濟政策,包括:35兆日圓的貨幣寬鬆計劃,再次下修基準利率(下調後,水準將接近零),以及一個規模5兆日圓的資產採購計畫。無獨有偶,美國聯準會三日宣布將第二次實施貨幣寬鬆,在明年六月之前再收購六千億美元公債,使市場利率再次降低,試圖創造就業及刺激經濟成長。

對美國及日本而言,這項政策是否會導致經濟復甦,是否有其他負面效益,實有許多爭論。但對其他國家而言,美國與日本貨幣政策的變動,幾乎只有害而無益。就最粗淺而明顯的影響而言,美日兩國幣值下跌,對台灣外銷導向的製造業當然有負面衝擊;美日握有大量資金的國際投資客,也可能在此時機炒作股票、期貨、房產,對淺碟式經濟的台灣而言,更是可能帶來危機。

2008年突如其來的金融風暴與經濟衰退,民眾記憶猶新,而其負面衝擊尚未全面消退,無怪乎我國知識界對於這一波蓄勢待發的經濟風暴憂心忡忡。財金部會官員應早已注意到相關資訊,也許也已有因應策略。然而,政府內部有因應的準備,仍是不足夠的;應採取合適的策略,減少市場的疑慮,並將合適的資訊提供給投資民眾、民間企業,避免民間在可能的市場波動中受到損失。政府最基本的層次上可以採取的措施包括:

1. 告知民眾政府已在注意觀察金融市場,並有因應措施:在初期,美日貨幣寬鬆消息釋出,但尚未實際行動之前,財經部會宜及早告知民眾政府已注意到美、日貨幣寬鬆政策,並已對其可能造成的影響進行密集研究。

2. 公開說明美日貨幣寬鬆政策對人民及企業的可能影響:一旦美日實際進行貨幣寬鬆政策,政府宜告知民眾未來資本市場、房地市場,可能因熱錢湧入而出現泡沫,並提醒投資人重視基本面,不宜貿然追高及聽信市場謠言。在此階段,外銷導向企業可能訴求政府干預匯市,讓台幣貶值。對此建議,政府宜全盤考量我國經濟體質、國民生活需求,進行合理調控。

3. 與重要企業、學者保持密切聯繫,機動溝通蒐集資訊及建議:在金融市場出現波動時,財經相關部會宜每日詳細監控國內外資金流動,並與我國銀行業者、證券業者、財經學者,每周進行諮詢會議,甚至機動聯繫,彼此配合,全盤即時了解財經市場動態,以在緊急時採取最快的因應作為。

4. 研擬合適法令避免熱錢流入房市,減少惡性股市炒作:若熱錢進入國內市場情況已經嚴重,政府宜擬定更嚴格的法規,避免熱錢哄抬房市。政府亦宜活用升息、調高準備率等方式,調節國內資金量,避免股市泡沫化以及物價膨漲過高。


(本文僅供參考,不代表本會立場)

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