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奢侈稅宜正名為「房市投機交易稅」

奢侈稅宜正名為「房市投機交易稅」

國政評論 財金

作者: 施光訓 ( 2011年3月8日 10:00)
關鍵字:特定貨物及勞務稅 奢侈稅 房市投機交易稅

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馬總統初步同意財政部所提「特定貨物及勞務稅」(俗稱奢侈稅)草案,其立法打擊房市投機行為的精神與抑制貧富不均的努力值得肯定!但是該法案究竟是長期實質推動的健全房市政策,亦或僅是短期心理威嚇的行政手段,其後續效應為何?值得深入探討。

首先,這項法案的立法目的究竟係為了擴大稅收?或是旨在打擊房市投機?政府應當明確揭示清楚。若以財政部揭露之初步預估稅收來看,不動產相關估計稅收佔總額150億預估稅收中的86%,若以俗稱「奢侈稅」宣導,不但與實質不符、並且呈現反商的圖騰,除了誤導民眾觀感、增加社會階層對立,更將導致未來立法院在審查法案時產生爭議與討價還價的空間。

事實上,此項法案就是要打擊房市投機行為,建全住宅市場交易。因此建議財政部在宣導政策時應當正名為「房市投機交易稅」,並將貨物與勞務部分排除,另案處理,以期師出有名,收立竿見影之效。何況未來若是抑制房市投機的作為有效,該項預估稅收應當為零,意即沒有任何人敢再從事房市短線投機交易的行為。因此應當明確宣示該法案目的不在增加稅收,而是長期健全住宅交易市場。

其次,目前草案中排除「自用住宅」部分。事實上「房市投機交易稅」的立法要旨即在打擊自用住宅投機的交易行為,況且若依草案內容實施,未來必定產生人頭戶交易浮濫的現象。除了無法有效打擊房市投機交易行為外,更將影響政府施政形象。建議應將短期交易之自用住宅(2年內易手之自用住宅當然是房市投機行為)亦納入課稅範圍,以免提供有心人士規避途徑,並且徒增未來爭議與稅賦稽查成本。

若是政府立法目的清楚,法條本身單純清晰,執行稽查方便,社會大眾自然樂於擁護接納。反之若是立法意旨不夠清晰,法條複雜,漏洞百出,則不僅無法達成立法目標,更會落人口實,打擊政府威信。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

(本文刊載於2011年3月7日中央網路報)

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