曾志超一、從幾項數字談起
本文試圖由最近公佈的幾項數字，解析台灣科技產業的問題與現狀。
（一） 專利權、商標等使用費暴增
台灣科技產業主要以代工為主，經營策略著重於規模的擴張，以量致勝，因而忽略技術的研發，習於向國外購買技術，快速投產。縱然我國科技廠商在國外的專利數量相當多，卻多為附加價值較低的製程專利，鮮少深具技術基礎的原創性專利。
此可由中央銀行的統計資料的到印證，我國的專利權、商標等使用費（Royalties and license fees）收入與支出幾乎呈現十多倍的差距，而且差距愈來愈大。近年來收入大都在二億美金上下（支出方面：2010年，49.43億美金；2009年，34.24億美金；2008年，30.15億美金；2007年，25.75億美金；2006年，23.21億美金；2005年，17.96億美金；2004年，16.77億美金。收入方面：2010年，4.60億美金；2009年，2.42億美金；2008年，1.91億美金；2007年，2.20億美金；2006年，2.44億美金；2005年，2.34億美金；2004年，2.90億美金。），支出卻由2004年的16.77億美金一路飆升，2008年首次突破30億美金達34.15億美金，去（2010）年更創下歷史紀錄逼近50億美金，達到49.43億美金之譜。
（二） 虧損數字再創新高
2008年金融海嘯衝擊下，國內的雙D產業經歷嚴峻的打擊，幸好在政府扶助及金融業者展延債務下，安然度過該次的危機。好景不長，上次的動盪尚未平息，歐債危機等問題又接續發生，國內科技產業再度面臨更嚴峻的衝擊，且受影響的產業還進一步擴大。
由甫公布的第三季財報觀之，面板、DRAM、太陽能及LED四大最受政府關愛的產業，竟然虧損高達二千億元之譜。其中又面板廠最為嚴重，面板雙雄之一的友達，第3季大虧157.96億元，累計今年前3季虧損金額超過404億元；另一雄-奇美電的問題更是嚴重，單季虧損金額擴大到172.57億元、每股虧損約2.3元，前兩季虧損都在130億元以上，前3季累計稅後虧損達444.5億元，每股稅後淨損高達6.08元。加上面板二隻貓，華映、彩晶更是連續兩年虧損，分別虧36.1億元、25.89億元。合計台灣面板廠前三季虧損金額近千億元，全年虧損也將創下歷史新高。
除了產業本身的虧損外，還可能波及過去積極貸款給科技產業的金融業，根據媒體的統計，我國3D1S（DRAM、LCD、LED、Solar）等四大產業曝險部位，市場估計全體國銀放款金額已超過6,500億元。
（三） 無薪假人數遽增
景氣下滑，科技產業首當其衝，較嚴重的企業以裁員因應，較輕微的公司也紛紛推出無薪假。勞委會提供的數據，11月15日公佈無薪假通報數字是48家企業、5,513人通報，實際實施為5,021人。勞委會公佈最新無薪假勞工人數統計人數大增，至11月30日止，共有85家企業通報放無薪假，通報勞工數8,636人，實際實施人數為7,994人。
（四） 機械產業總產值逼近兆元，竹科產值卻直直落
過去政府全力扶植科技產業，傳統產業相對較不受重視，然名列黑手產業的機械產業，表現卻相當突出。引用經濟日報報導：工研院IEK ITIS計畫公布機械產業最新預測，表示受歐債風暴衝擊，以及大陸經濟成長趨緩影響，台灣機械產業今年總產值預估約為新台幣9,500餘億元水準，年增16.81%，距離兆元產值目標只差一小步。
反觀，一直是台灣的驕傲的竹科產值卻直直落，受到歐美債等國際經濟因素影響，竹科管理局接受媒體訪問時表示，雖然竹科今年1至11月新進入區廠家仍高達49家，較去年成長17％，新公司總投資額也有290億元規模，但竹科今年前八個月累計營業額6,791 億元，較去年同期的7,782億元，衰退12.73%。今年預估總營業額在1兆元邊緣，較去年的1.18兆約衰退1成。
二、原因分析
關於台灣科技產業的問題，筆者已經於其他文章多所陳述，在此不再贅述，僅簡要分析之：
（一） 以代工為主的產業模式
台灣的科技產業主要定位為歐美大廠的代工生產部門，透過大量的購入生產設備，擴大生產規模。尤其近年來充分利用中國大陸的廉價生產要素，擴廠速度更是驚人。台商過去利用規模經濟，稱霸諸多資訊業的硬體市場。惟金融海嘯下需求驟減，代工廠不但被大量砍單，還被要求降價供貨，使得原本營業利益率已經見骨的台商，更加雪上加霜。
（二） 缺乏技術基礎
台商的生產規模即使相當大，卻不重視技術研發，多採對外購買技術或取得專利授權的方式，減少研發的經費，此可由上述我國的專利權、商標等使用費（Royalties and license fees）支出急遽攀升證實。此種模式雖可減少研發經費，卻要花更多的錢取得外國大廠的授權，還受制於歐美大廠。以DRAM為例，台灣DRAM技術均源自於外國技術母廠，之前奇夢達倒閉，南亞科與華邦電立即斷炊，被迫轉向其他公司購買新技術，光是轉換成本，就超過基礎研發費用。
（三） 欠缺品牌出海口
台灣與韓國最大的不同，在於韓國擁有國際性品牌，製造廠具有龐大的出海口，無須擔憂產品的銷路。當景氣好時，韓商可全力衝刺高價訂單，將低價訂單丟給台商；但待景氣反轉之際，則抽回台灣代工訂單，品牌的需求仍足以支撐既有的自身產能，風險全由台廠承擔。以面板廠為例，今年韓國平均產能利用率幾乎還維持在七至八成的高水準，台廠卻僅有六成的水平。
（四） 大陸競爭對手的崛起
台商在資訊產業市佔率下滑的另一個重要原因，為大陸的競爭對手快速崛起。中國大陸經濟持續擴張，民間與政府資金相當充沛，在政府積極扶植下，模仿台商的經營模式，大量的進入代工產業。最明顯的例子，就是太陽能產業，在大陸政府全力支持下，大陸積極發展大陽能產業，短短幾年已經成為全球最大的製造國，無論在技術或是規模都已經足以睥睨歐美大廠，更遑論台商。
另一個例子是面板產業，過去大陸沒有一家像樣的面板廠，在兩岸關係和諧下，大量向台灣的面板雙雄採購面板，讓其安然度過2008年的金融危機，大家或許還記憶猶新。然而，大陸為降低成本紛紛自建或與外商合資的次世代面板廠，2012年在大陸將有8座分別由日韓及大陸本地廠商所建造的大型工廠開始啟用。
以日前訪台的TCL為例，其為大陸是中國最大液晶電視生產者，媒體報導今年初與三星交互持股，投資三星在大陸投資的7.5代面板廠，三星也投資TCL的8.5代面板廠華星光電，明年將有3,000萬台產能，也就是台廠將減少三千萬片面版的業績，對台灣面板的衝擊不言可喻。
三、建議
針對台灣科技產業的問題，本文嘗試提出幾項革新建議，供企業及政府參考，也希望台灣科技業能藉此重回昔日榮耀。
（一） 擺脫以規模或產值為主的發展模式
過去我國科技廠商習於短視近利，只想購入國外先進設備與技術，利用規模經濟，低價搶單，從中賺取差價。政府也執著於產值迷思，動輒高喊兆元產業，為達到政策目標，連業者購買外國設備，也給予高額的租稅優惠，公股行庫也爭相貸款給相關廠商。
直至景氣逆轉，各項問題一一浮現，根據商業週刊統計，實施19年的促產條例，施行期間減免稅額高達一兆四千五百億元。卻造就出虧損連連的科技產業，連金融業都被拖下水。職是之故，業者與政府面對此一險境，應開始覺醒，未來應逐漸擺脫以規模或產值為主的發展模式。
（二） 強化技術自主的產業
未來政府應轉向以研發為主的產業發展模式，以建立台灣自有的關鍵技術，重質（技術）不重量（產量），才能協助產業在世界市場站穩腳步。至於過去經常採用的補助政策，在整體企業面臨生死存亡之際，係不得已的短期作法，待景氣復甦後即應停止。
（三） 鼓勵企業合併建構獨佔型代工產業
台灣不但偏重於代工產業，而且相同業別還有甚多家台商，從事完全相同的產品，縱然我國在特定科技產品，在全球有極高的佔有率，價格卻因為國內廠商自相廝殺，而成為血流成河的紅海。
為避免類似的問題持續發生，政府應鼓勵企業合併，減少國內間的惡性競爭，建構獨佔或寡占型的代工產業。尤其目前這些企業正需要政府或銀行的協助之際，政府或主辦銀行應藉此為條件，促進產業的合併。
（四） 追求產業創新，突破產業窠臼
自從蘋果電腦帶動的產業變革後，不再光只是盲目追求硬體效能的提升，改以人性化的思維、精美的設計，以及軟體創新的商業模式，打破長久以來WINTEL的成長模式，只銷售iPhone、iPad以及Mac電腦產品，卻能稱霸全球市場，蘋果公司還一度超越埃克森美孚公司，成為全球市值最高的企業。
此一當頭棒喝，打醒了台灣的企業，也為我們指出未來我國科技業發展的方向。過去台商都是跟隨者，只能跟著歐美大廠的步調。其實我們亦可透過產業創新，突破產業窠臼，走出一條不一樣的道路。
（本文刊載於2011年12月13日中央網路報）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
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