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兩岸金融深化合作 解決大陸經濟困局

兩岸金融深化合作 解決大陸經濟困局

國政分析 財金

作者: 彭思遠 ( 2013年10月2日 15:30)
關鍵字:大陸經濟 上海自貿區 兩岸金融合作

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的確,從經濟數據來看,大陸近期隨著領先指標、工業生產,到出口及內需數據的好轉,加上8月PMI創近16個月新高的激勵,全球主要投資銀行紛紛上調GDP預測,一掃先前對景氣悲觀的看法。


但仔細來看,各大機構的調整幅度事上實都有限,普遍預期今年難以達成8%的成長,且若將時間長來看,近2年大陸經濟成長率不如人意,官方目標一直往下訂,今年更僅剩7.5%,放在台灣,這是一個好到超標的結果,但對於2000-2011年的平均增長率高於9%的大陸來說,這數據顯然不及格。


日前標准普爾發佈的報告更大膽推測今年及以後大陸GDP成長率介於7%至7.5%的「新常態」水準,指直在歷經多年高度經濟成長後,大陸經濟正處於轉型的瓶頸時刻。


對此,市場格外關注中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿區)的發展,自從8月傳出國務院批准設立後,各界不僅認為這是「李克強經濟學」的處女秀,更有專家認為上海自貿區對於大陸經濟發展的重要性,堪比約30年前由鄧小平成立的深圳經濟特區,這是決定未來改革方向的關鍵一步,突顯市場對於經濟前景的憂心。


其中,「利率自由化」及「匯率國際化」等金融自由政策更是重點之重,從中也可看出大陸經濟結構困局有一大半來自於金融市場。


進一步言之,大陸自1980年起實施改革開放政策,從計畫經濟轉型至有社會主義特色的市場經濟, 短短30年內成為全球第二大經濟體,在經濟高度成長的背後,產生了許多問題。在官方,地方政府為求政績而「債台高築」,累積了驚人的負債;而在民間,民營企業借貸因難,衍生出多「影子銀行(Shadow bank)」,近年來規模逐漸擴大,借貸已從公司擴大至個人,地下資金氾濫,嚴重者亦足以動搖金融體系,雖然大陸有高居全球第一的廣義貨幣(M2)供給量,但資金在金融體系中「空轉」,未能進入實體經濟,並對經濟運行造成嚴重影響,且市場資金始終緊俏,更在今年爆發「錢荒」事件。


坦然言,金融改革是大陸經濟能否轉型成功的關鍵,而最重要的就是利率與匯率的自由化。利率自由化能降低資金取得成本,健全合法融途徑,透由市場機制解決影子銀行氾濫的問題。而匯率自由化讓資金自由進出,緩解境內資產扭曲危機,健全投資環境,更是大陸金融市場與國際接軌的必經之路。因此,唯有雙率同時並進,金融改革才能畢其功於一役,進而帶動結構的轉型。


事實上,大家都知道金融改革必須儘快推動,雖然有這樣的共識,但想要落實並不容易,因此,上海自貿區的經驗就顯得格外重要,將會直接決定未來改革方向。


但亦無需悲觀,雖然大陸金融市場存在許多問題,李克強經濟學著重「先試先行」及「循序漸進」的穩健方式推進,大陸經濟不太可能發生大崩跌的情況,加上大陸雙率改革行之有年,包括擴大人民幣匯率的浮動區間、逐步實現利率市場化、發展多層次資本市場等,早是多年前就已著手規劃,就中長期角度來看,金融改革及經濟轉型雖然困難重重,但應都可順利達成目標。


誠如上述,短期間大陸經濟確實面臨瓶頸,而上海自貿區的發展將是未來大陸改革的風向球,值得密切觀察。但就中長期的角度來看,一旦大陸經濟突破轉型難關,數年後必將會挑戰美國經濟龍頭的地位,經濟前景仍然大有可為。


而對於台灣來說,機會一直都在,ECFA、服貿的簽署讓兩岸經濟合作深化,而大陸正面臨的金融改革,台灣也有相當多的實務經驗,正是大陸取經的最佳對象。更不用說,台灣金融服務產業在多年的競爭下,早已累積厚實的觀念與基礎,配合各大金融機構拓展大陸市場的意願強烈,台資金融業的登陸,必能改善大陸的融資環境.解決大陸金融市場的問題。


此外,兩岸貿易合作的頻繁,累積了大量的人民幣,一旦台灣成為人民幣離岸中心,發展多元化的人民幣商品,也能協助實現人民幣國際化的目標。


簡言之,當前正是兩岸金融深化合作有助解決大陸金融困局,也是台灣金融業走入國際市場的最佳時機,但能否如願,就看政府有多少決心了。

(本文刊載於2013年10月1日旺報,原標題為「掌握台灣金融業起飛契機」)
(本文僅供參考,不代表本會立場)

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