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川普點名封殺TikTok 胡蘿蔔與棍棒齊下

川普點名封殺TikTok 胡蘿蔔與棍棒齊下

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作者: 李沃牆 ( 2020年8月21日 09:02)
關鍵字:美中科技戰 抖音 經濟制裁

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(圖片來源:pixabay,TikTok。)
中國大陸知名的抖音國際版「TikTok」,因涉及資訊安全及國安疑慮遭川普直接點名要「封殺」它;而美國科技巨頭微軟(Microsoft)卻有意買斷TikTok在美國、加拿大、紐西蘭與澳洲的營運業務,目前談判已獲得白宮與美國聯邦政府的默許,並以9月15日為談判期限。設若談判破局,則將於9月15日予以禁用。

對此,中國大陸外交部發言人汪文斌表示,「這是赤裸裸的霸凌行徑,更表示美方動用國家機器打壓他國企業的行為屢見不鮮」,他同時呼籲美方勿打開潘朵拉的盒子,否則將自食其果。另外,對於川普要求不管是微軟,或是其他美國企業與TikTok完成收購,都要自交易金額中的一定比例繳給國庫的說法,也惹來不少爭議。

據路透(Reuters)報導,TikTok在中國以外地區總至少有8億用戶,其中有將近1億名用戶在美國,其業務價值估計為50億美元。據Sensor Tower數據應用分析公司統計,有49%的美國年輕人在使用TikTok瀏覽和分享生活內容,超過臉書、Instagram 及Snapchat等社交App。令人狐疑的是,如此誘人的商機,為何其他科技巨頭不覬覦TikTok,只有微軟執意要收購?川普點名封殺TikTok,又胡蘿蔔與棍棒齊下,到底葫蘆裡賣什麼藥?

抖音出世一鳴驚人 敵不過「人紅是非多」

抖音係由中國北京字節跳動子公司(Byte Dance)於2016年9月所開發上線的一款智慧型手機上的短影音社交應用程式,一推出即轟動武林、驚動萬教。接著,隔(2017)年8月,字節跳動建立國際版抖音(TikTok),很快就在全球各國廣泛被使用,而且主要使用者幾乎都是年輕人。

據2020年5月份Sensor Tower的最新資料顯示,抖音及海外版「TikTok」,目前在全球App Store和Google Play應用程式商店的總下載次數已逾20億次;覆蓋150個國家、75個語種,全球月活躍用戶數超過15億。在此熱潮下,TikTok的母公司字節跳動,儼然已躍為世界最值錢的新創公司之一,潛在價值估達1,400億美元,被視為阿里巴巴、騰訊之後的閃耀新星。然而,人紅是非多;使用抖音所涉及的背景音樂的版權爭議、內容與稽核不週、用戶隱私權等問題不絕於耳,也遭到不少國家關注及限制。

依據TikTok的隱私權政策,該平台可收集位置數據和用戶的網際網路協議(IP)位址等資訊,並追蹤用戶的設備類型。此外,TikTok還保存用戶的瀏覽和搜索歷史紀錄,以及用戶與他人的互動資訊;美方即擔心TikTok可能會向北京政府提供從美國用戶的數據而擬禁止使用。

微軟出手收購TikTok 商業利益一舉多得

據傳有許多買家(包括蘋果公司)有意收購TikTok,但目前真正浮上檯面僅微軟一家。而微軟收購TikTok,至少有底下幾點商業利益或理由。

一、目前微軟旗下的社群媒體,只有領英(LinkedIn),微軟收購TikTok不失為該公司進入一個快速成長、以年輕人為導向的社群媒體產業的最佳良機。

二、TikTok在全球尚未獲利,但微軟有雄厚的資金投資這個平台,並利用TikTok這個以年輕人為主體的用戶群,提振其Xbox遊戲業務和廣告業務,可謂一舉兩得。

三、另還有一個重要收穫是,可獲得巨大的用戶數據資料。透過這些大數據可深入了解消費者行為,做為日後開發硬體或軟體產品使用。

四、微軟承諾在完成收購後,旗下TikTok的用戶資料、使用數據與伺服器,將全數移回「美國本土」,微軟也將即刻中斷、並刪除字節跳動當前手中的「用戶資訊」,以滿足美國政府對於國安破口與資訊戰的疑慮,建立一個完全「去中國化」的TikTok。因而獲得川普的認可。

五、微軟可藉收購TikTok討好中國市場,希望能將雲端服務打進當地。

中企被禁已有前例 TikTok恐是樹大招風

川普拿TikTok開刀,恐是司馬昭之心,路人皆知。誠如TikTok母公司字節跳動的創始人張一鳴所認為,「美方舉措不在強制TikTok美國業務出售給美國公司,而是希望全面封禁;同時,這也是美國及部分國家反華情緒及拿中企開刀的表現」。

君不見,美方常譴責部分中國企業組織侵犯人權以及與解放軍合作密切,嚴重威脅美國國家安全。特別在美中紛爭之際,美商務部即於6月5 日起對33家中國公司和機構的新經濟制裁;而被列入黑名單中的中企機構,沒有美國政府許可下,禁止使用美國技術。包括中國最知名人工智慧 (AI) 公司東方網力 (NetPosa)、雲從科技 (CloudWalk)、烽火通信 (FiberHome) 及其子公司南京烽火星空通信發展公司、達闥科技 (CloudMinds)等。

另面對中企財務造假事件不斷爆出,如喧騰一時的「瑞幸咖啡事件」後,川普立即於6月4日下令監管單位加強審查中企在美上市,並在未來60天內提出建議報告,保護投資者免於在美上市中企的欺詐行為。而且,美參議院已通過「外國公司問責法」,若1家公司連續3年未能達到上市公司會計監管委員會(PCAOB)的審計要求,將被禁止在美上市交易。

剪不斷,理還亂,是資安,還是美中紛爭湧上心頭?其實,資安僅是藉口,背後就美方壓制中國企業,也是美中科技戰的延伸。另外,就是川普藉此拉抬其選情。迨自中興事件、華為事件演變至TikTok爭議,無不是如此。當然,TikTok不是第一家,也不會是最後一家被美開刀的公司。

然而,美國強迫微軟短時間內收購TikTok,否則封殺;看似給TikTok一條生路,但川普還要強收中間費,這種胡蘿蔔與棍棒齊下,濫用政治權力謀取商業利益的手法真是匪夷所思。持平而論,若TikTok被迫退出美國市場,必然成為輸家;而一旦成功被微軟收購,其實對兩家企業而言,無非也是雙嬴局面。

(本文刊於2020年8月6日ETtoday新聞雲雲論)

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淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任
連江縣縣政顧問
台灣競爭力論壇國際評比組召集人
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