• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明

作者： 陳錫蕃 、 何志勇 ( 2011年6月7日 13:03)
關鍵字：「中」日韓領袖高峰會議 天安艦事件 中國崛起

「中」、日、韓第四次領袖高峰會議上周末（5月22日）在日本東京舉行，中共總理溫家寶、日本首相菅直人以及南韓總統李明博出席會議。三人在會後發表聯合宣言，一致支持日本災後重建，並同意加強核能安全及防災合作；在經濟上，則是促進三方簽署自由貿易協定（FTA）。

外界形容溫家寶此行秀味十足，但外交意義深遠。溫家寶21日從北京飛抵日本仙台機場後，隨即前往日本大地震的重災區福島縣及宮城縣，慰問災民。他身穿夾克、球鞋，在廢墟中向罹難者獻花致哀，並發表動人的即席演說；他走訪當地小學和災民收容所，逐一問候災民並贈送物資，另外也給小朋友帶來了熊貓娃娃。

溫家寶不僅和菅直人一起大啖福島名產櫻桃，為災區農產品安全背書，他也承諾，將放寬對日本食品的進口限制，允許更多的日本農產品進口中國大陸。

溫家寶日本行始終面帶微笑，擄獲不少當地居民的心，甚至有日本災民直呼溫家寶比菅直人更有人情味；日本銷售量第一的《讀賣新聞》則以「溫總理用微笑征服日本」為題撰文報導。溫家寶這次的表現和他去年在釣魚台「中」日撞船事件後，揚言「反制日本」的態度，截然不同。

其實在美國2009年提出「重返亞洲」的戰略後，中共就意識到必須要拉攏周邊國家，才能夠維持美「中」在涉及雙方「國家核心利益」議題上的「競合」關係，包括南海主權問題、朝鮮半島非核化以及台海問題等。無庸置疑，日本和南韓是中共首要拉攏對象。

另方面，大陸經濟快速崛起，其國際地位和影響力大為提升，日、韓逐漸向中共示好，並表現欲擺脫美國的掣肘，是不爭的事實。目前大陸和日、韓國內生產毛額（GDP）總和占全球GDP總值近20%，對全世界經濟舉足輕重，日本近年來試圖推動以日本為主的「東亞經濟圈」即是著眼於此。

若非去年發生「天安艦事件」，造成朝鮮半島局勢緊張，提供美國介入東北亞絕佳的施力點，日、韓兩國恐怕早已更進一步地向中共靠攏。這也是至今為何仍有人質疑，「天安艦事件」是否為美國確保和日、韓同盟的主導權而「製造」的襲擊。

由此以觀，溫家寶以低姿態訪日，並慷慨地提出數項援助計畫來協助日本重建、博取日人好感，就北京的戰略而言並不意外，且似乎也奠定中共未來發展對日關係的基調。

雖然有日本學者認為，日本對外關係的選擇有限，首先必須顧好對美關係，卻又無法斷言，一旦釣魚台有事，美國是否願意軍事介入來協助日本。尤其阿富汗和伊拉克兩場戰爭已經使美國無法脫身，也傳華府打算將美軍從第一道防線國家，如日、韓等國，逐漸撤出，把承受敵軍第一擊（first strike）的責任交還給這些國家。

日本自從19世紀明治維新後，以世界強國自居，輕視中國久矣，諸如以支那相稱，並肆意侵略，歷歷在目。如今國際局勢改觀，日本人在失落之餘，也只能正視現實，逐步調整對中共關係，但仍處處提防「中國崛起」對日本未來的安全影響。

日本最重要的國防智庫「防衛省防衛研究所」在日前公布的《中國安全戰略報告》中指出，中共軍事現代化對亞太地區和國際社會產生極大衝擊，其不透明的發展更是令人擔憂。報告並稱，中共極欲拉攏第三世界國家，成為發展中國家的共主。日本人對中國欲迎還拒的矛盾心態，由此可見一斑。

溫家寶在東京舉行的高峰會上提議恢復六方會談，強調唯有對話協商，才是化解朝鮮半島核子危機的最佳途徑，十足展現中共在國際事務上日益增強的自信心與影響力，並刻意放低姿態來拉近鄰國的關係，一改昔日形象。我們在台灣不能夠隔岸觀戲，對國際局勢的變化必須保持警覺。

（本文僅供參考，不代表本會立場）

（本文刊載於100.6.3中央社全球瞭望名家論壇）

• 陳錫蕃
• 何志勇

資深顧問

作者其他文章：
「朱習會」有利兩岸關係的穩定
累積兩岸互信，協調新航路
大陸應如何解讀馬英九總統的「雙十國慶講話」？
解析習近平的兩岸新局
何謂提審，如何英譯

中國國民黨革命實踐研究院副院長
國立清華大學通識教育中心兼任助理教授
內政法制組特約副研究員

作者其他文章：
剖析美國會審議中之《臺灣國際團結法案》
從“Over my dead body”談起
從哥吉拉政治學看日本出兵援臺的可能
為何我要縱騎台灣「反萊豬」？
打破美國選舉的迷思

• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明