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作者： 張學海 ( 2007年2月12日 13:00)
關鍵字：法官審判 合意選定 承審法官

立法院日前初審通過「民事訴訟合意選定法官審判暫行條例草案」，明訂民事訴訟兩造當事人具有「合意選定」承審法官的權利。司法院強調這是「世界首創」，將可達到疏減訟源、合理分配司法資源的目的，有助於法官的「良性競爭」。然而，卻有資深法官私下表示，法官任人挑選何其悲哀，法官尊嚴何在？

司法改革在台灣乃是老生常談，如今已演變為波濤洶湧的運動。近年來的司法改革看似熱鬧，其實內部相當悲涼；許多資深法院院長、庭長、法官便感慨：司法族群「司法倫理」日漸蕩然！

長期以來，司法改革所犯的致命錯誤是「方向錯誤」和「方法錯誤」。

司法改革要以「全民福祉」為方向，而非「紓減辦案壓力」為主；在方法上，改革要「由下而上」而非目前的「由上而下」。司法追求的不該只是形式正義，而應為實質正義；因為人民有權享受全面公正的司法。

法官個個都應該是品德、學識、能力三位一體，豈能再區分好壞？問題的癥結，可能還是在於決策者不自覺地犯了單從法律專業角度看問題，缺乏人性的、文化的、社會的思考；司法威信的振衰起敝要靠法官集體的重建，而非僅賴少數法官的形塑！怎可將「選法官」的重責大任丟給民眾？

舉世沒有任何一個國家採取由訴訟當事人選擇受理案件的法官，是否反而暴露我國法官專業能力、審判品質及公正性，都廣受到嚴重質疑？

改革的先聲是觀念改革，「世界上最佳的改革者，莫不先從自我改革起」，主導司法改革的人，是否要體察民意，尊重人民的需求，而先進行自我心靈改革？

（本評論代表作者個人之意見）

（刊登於九十一年一月一日人間福報讀者論壇）

• 張學海

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