孫效孔
赫芬達爾-赫希曼指數，是最常被使用的集中度指標，主要計算的是產業前五十大公司的集中度。對於壟斷的認定，美國司法部的標準是，指數高於1800時即可判定壟斷的存在，而在歐盟內則以2000區分有無壟斷。
以中國全體銀行資產總額計算，四大國有銀行占比達到54%，所以「四大」的集中度指數就已達到1200。去掉政策銀行以及非存款機構，再加入中國郵政儲蓄銀行，那麼國家直接掌控的銀行機構占比就高達63%，集中度指數立即跨過2000。如果再計入以公股為主的股份制銀行，以及大型的城市商業銀行，由中國官方掌控的前50大銀行，集中度指數即可上看2500。這樣科學化的客觀標準，才是發改委反壟斷的基本依據，人民才會相信這是真的反壟斷！
大陸人國務院於2008年公佈了《國務院關於經營者集中申報標準的規定》，其中對於參與集中度的相關認定，是全球營業額合計超過100億元人民幣，但應考慮銀行、保險、證券、期貨等行業之特殊狀況。而《外國投資者併購境內企業的規定》，對高集中度的定義，是併購前達到20%的市占率，或併購後超過25%。因此，即使依照國務院本身對壟斷的認定標準，中國銀行業中國有的「四大」，確有壟斷市場之實！
近年來大陸銀行屢享暴利，但是銀行股行情卻依然慘淡，原因就在於大部分股權仍在政府手裡，股民享受不到分紅的好處。以中國銀行為例，2011年每股盈餘約為14%，但配息率卻不到5%！
發改委應該拿出魄力，堅持改革的既定路線，不要只看銀行業收費的小問題，而要對其壟斷的結構開刀。中國的銀行業，唯有經由「釋官股」和「拆大行」，才能真正走出壟斷的陰影！
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楊朝祥
王順民
劉新圓
