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架構兩岸經貿文化平台

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國政評論 內政

作者: 李英明 ( 2012年12月12日 16:36)
關鍵字:兩岸關係 ECFA 文化交流

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(圖片來源:經濟部)
兩岸經貿團體互設辦事處時程,終於確定。台灣貿協和大陸機電商會互設的辦事處,將於十二月中下旬陸續正式揭牌,文化部長龍應台日前也曾表達兩岸應互設文化辦事處的看法。至於廣受關注的兩岸兩會互設辦事處的議題,也開始被納入兩會協商進程之中。

貿協在上海和北京設立辦事處,是兩岸關係以經貿為導向發展的結果。而由於大陸經濟發展正處在轉型變化的關鍵階段,貿協在大陸設處,當然會承受來自台商期待所帶來的壓力。貿協必須以多年來累積的擴展全球市場綜合治理能力作為拉桿,扮演大陸台商「市場搭橋」的角色,協助台商能跨越區域侷限,銜接大陸不同經濟區塊,甚至連接跨越大陸的經濟區域市場,讓台商營運從地方市場取向轉成全球或區域市場取向。

此外,貿協還可以聯合包括電子電機工會在內的重要產業經貿團體,透過論壇、培訓、諮詢等管道,提供台商更好的資訊、知識和智慧,以提升台商的素質和能力,讓台商能轉型為面向全球的營運者。中國大陸各地由於經濟發展條件和機遇的不同,形成不同的經濟板塊,其間存在著大大小小的市場信息「結構洞」或壁壘,貿協在大陸設處,也可以帶台商跨越這些市場「結構洞」創造更多商機。貿協在大陸設處的數目,應隨形勢需要的變化,增加內陸如重慶、西安等重要城市的辦事處。

至於龍應台所提的兩岸互設文化辦事處,兩岸應給予高度的重視。因為如此方可為兩岸未來若要簽署文化協議創造條件。兩岸互設文化辦事處,說難也難,因為被認為涉及上層建築的價值思想態度的相互理解和交流的問題。不過,要讓這個議題簡單化也不難,關鍵在於:其一、先著重從產業和器物面,將文化議題從複雜的思想意識領域抽出來,並使其和兩岸的ECFA聯結起來,讓兩岸文化辦事處發揮協助兩岸文化產業和器物合作和交流的功能。其二、通過論壇、高峰會、工作坊等方式,架構促進兩岸菁英和民眾相互理解的平台,跨越影響兩岸間相互理解的文化語境的差異。

能夠跨越文化語境的差異,彼此相互理解,不只有助於相互的尊重,更有助於企業經營和市場的擴大和鞏固。不考慮文化語境的差異,就可能為在異地的生活帶來問題,甚至帶來諸多不便;不考慮文化語境的差異,彼此的理解不易形成,信任就會很脆弱,甚至不易建立,這將不利於企業家市場的擴大鞏固。

因此,如果兩岸要互設文化辦事處,必須重在讓兩岸企業營運與經濟佈局能和兩岸不同地區的文化語境碰撞對話,為兩岸經貿交流及台商在大陸的市場佈局注入文化語境的理解元素。這樣兩岸互設經貿和文化辦事處,就會形成有機的聯繫,讓兩岸交流產生加乘的效果。

經貿不外文化,文化不外經貿,通過兩岸互設經貿和文化辦事處作為載體,兩岸兩會互設辦事處的複雜度將會降低,從而能夠盡可能朝以民為本,為民服務的方向進行設計和定位。

【旺報2012/12/12 C7版】

<本文僅供參考,不代表本會立場>

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