戴肇洋依據最近瑞士洛桑管理學院(IMD)所公布的「2023年世界競爭力年報(World Competitiveness Yearbook 2023)」顯示，台灣以「Taiwan，China」之名稱在全球64個經濟體競爭力評比中升至第六名，連續5年進步，為過去10年以來的最佳表現，而且在人口超過2,000萬人經濟體中，連續3年排名蟬聯世界第一。
淪為「後段」群組
儘管台灣整體表現頗為亮麗，然而若就各項評比加以觀察，與民眾生計息息相關的「經濟表現」評比，卻又從第11名退步至第20名。尤其是在其細項分類指標「國際貿易」評比，更是從第33名退步至第45名，表現黯然失色，已經淪為世界「後段」群組。
台灣在IMD國際貿易評比上表現不佳，除了歸咎全球景氣復甦微弱、各國央行升息、廠商調整庫存因素影響之外，最為影響因素莫過，長期占台灣整體出口比重四成的中國陷入通縮，加上疫後電子資通產品需求萎縮，使得出口從去年9月起大幅衰退，創下2008年金融海嘯以來最黯淡的期間，甚至是今年以來台灣經濟持續下修成長估值、難以「保二」之關鍵。
出口過度依賴中國
其實，世界貿易組織(WTO)在其所公布的資料中曾經指出，台灣在新冠疫情期間中進、出口貿易持續創造佳績，卻又無法忽略其貿易結構隱憂，包括：出口地區過度依賴中國(包括香港)，以及出口結構過度集中電子資通產業所呈現的「雙重失衡」現象。
先從出口地區失衡來說，1980年代中國改革開放之後，憑藉生產要素比較利益，台商在赴陸投資的同時帶動對陸出口成長，從1992年的對陸出口占比14.8%，不斷成長至2020年的43.8%高峰。雖之後因疫情而下降，但2022年仍占38.3%。再者，則是三角貿易(台灣接單、中國生產)淨收入持續增加，而且並未因最近兩年台商回流而調整，提高經濟成長來自三角貿易淨收入貢獻比重，無疑說明台灣經濟對中國市場依賴的深化。
結構集中明星產業
再就出口結構失衡而言，近年以來電子資通產業出口表現亮麗，占整體出口之五成以上，不但在促進台灣經濟成長上作出貢獻，而且在全球市場上形塑國家品牌形象。儘管電子資通產業垂直縱深布局完整，但是橫向擴散效益例如許多原材料、零組件供應卻又頗為薄弱，加上製造過程需要充沛生產要素加以配合，極易造成其他產業排擠效應。
畢竟，台灣受到市場規模狹小限制，透過出口貿易拓展，是促進經濟持續成長的不二法則。因此，在政策上除了合理配置國家資源，降低經濟成長過度依賴少數產業風險之外，必須與時俱進加速產業升級，有效利用台灣鄰近大國地理優勢，讓對中國的過度依賴威脅轉型為機會，進而藉此促進台灣產業結構更加均衡及健全發展。
(本文刊於2023年7月19日台灣醒報)
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