韋伯韜
中國在年初，曾對都市居民及黨政幹部進行大規模民調，結果發現，失業及所得分配惡化是關切的最重點，遠在健康、教育負擔、住房、貪腐、污染、水源、治安之前。因此，就業與所得也是大陸目前須立即處理的最重要議題。
台灣的社會，已經邁入知識經濟時代，資訊與網路科技不斷進步，徹底改變人民的生活方式與企業的生產模式。這樣的衝擊，對經濟發展及人口就業有很大的影響。現今的失業已經是結構性的衝突問題，不能短時間來解決。高學歷高所得，低學歷求職難的趨勢已經來臨，面對社會的發展，唯有不斷提升自我，才能在就業市場上，占有絕對的利基，否則面對貧窮將難以翻身。
台灣產業結構已明顯轉變，勞動市場失衡的問題越來越嚴重。科學園區的電子公司，苦苦等不到專業人士來應徵，但政府及企業的一般行政工作，卻有被數以萬計的求職者擠破頭來搶。因此，整個的失業問題並非缺少工作，而是缺乏技能的人才。
近幾個月，失業率雖顯現在5%以下的範圍內，情勢似乎已漸趨緩，但這是因為政府動用了200億擴大就業方案的預算，創造出七萬多個臨時工作機會，並非真是失業問題改善。如果將擴大就業的因素除去，失業率很可能突破6%。這樣治標不治本的花錢，美化失業率的數字，並不能真正的解決台灣的失業問題。
失業乃是致貧的重要原因，有許多的就業者，在他們失業的時候，家庭將立即面臨沒有收入的危機，這些失業的人若無法很快地回到就業市場，積蓄也會很快地耗空，貧窮隨之而來。更嚴重的是，這一代的失業與貧窮，可能會持續影響到其下一代子女的生活，產生所謂的世代效果。貧困家庭的小孩，受教育的機會比別人少，翻身的機會難上加難，沒有專長的下一代，如何在現今的職場上競爭，這也是目前最大問題。
去年國內家庭收支調查結果發現，91年度最高與最低所得組家庭的實際可支配所得差距高達6.16倍，僅次於90年的6.39倍。政府一再加碼補貼低所得者，想要改善所得差距。但又為高所得者，提供130種租稅減免法規，享受多重減免，事實上所得差距依然嚴重，政府減少收入增加支出，換來的成果，未符期望。
面對失業與貧窮的挑戰，政府要認真的面對問題。解決失業應該是長遠的規劃，絕非短暫的砸錢，就能立竿見影的。政府未來必須大力推動服務產業，發展觀光，將該產業的就業人口的餅作大，利用服務人才的需求，吸收失業勞工，並且透過訓練，改善人力素質，讓失業勞工有機會重返職場，這才能真正解決失業之問題。
（本文刊登於五月份卓越雜誌社論）
（本評論代表作者個人之意見）
林建甫
戴肇洋
成之約
林昭禎
張瑞雄
林祖嘉
王順民
劉新圓
