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作者： 高永光 ( 2007年7月20日 16:03)
關鍵字：台灣農民黨 農民團體 政黨

台灣農民黨已於2007年6月15日宣佈成立，農民黨對目前台灣的政黨政治會產生什麼衝擊，各方都在評估當中。當然，農民黨成立之後，立即對外宣佈將不會推出人選角逐區域立委，目標是爭取5%的政黨不分區比例代表的立委席次，因此，力拼的是兩席不分區立委。

要評估農民黨對台灣政黨政治的影響，必須參考其他國家，農民是否組成政黨的經驗。基本上，傳統封建國家在蛻變成現代民主國家的過程中，農民扮演著相當重要的角色，但大體上，都不是獨立的、主要的角色。因為，傳統封建社會，多數農民是農奴、佃農、貧農，受到地主富農及貴族國王的壓迫與剝削。因此，一旦有暴亂或戰爭發生，農民會加入軍隊，不過，大都是附隨的角色。因為，帶頭從事叛亂或暴亂的，常常是憂心權力旁落的貴族，或者是企圖建立一己勢力的富農地主。換句話說，真正的農民，常常是社會的弱勢族群。以中共建國以來的前國民政府時代為例，1949年中共取得政權，號稱是中國歷史上成功推翻統治者的農民革命。但是，毛澤東所建立的中國，卻宣稱是工農革命民主專政，農民還是放在工人之後。事實上，在中國大陸工人才是真正的無產階級，政治地位也是工人比農民高。以中共全國人民大會代表為例，每一位工人代表的人數比例，有些地區僅是農民的十分之一。比方說，每二萬的工人，出一個人大代表，可能20萬農民的人口數才出一個人大代表。

而當大多數國家進入工業社會之後，工人團體比起農民團體，在社會競爭上，更具有優勢。由於工業資本家仰賴工人生產的程度，比起全體社會仰賴農民的程度，要高出很多。因此，工會比起農會，在工業國家中，更具政治影響力。第二次世界大戰之後，英國出現了工黨，甚至於在二戰之後，取代了戰前的自由黨，使英國成為保守黨和工黨兩個主要政黨，彼此競爭的態勢，自由黨成為邊陲小黨。但是，在英國，甚至於在多數的歐洲國家，農民無法形成政黨，其主要原因，從英國工黨來看，仍然是因為工業資本主義興起的原故。

台灣現在因為意識型態的關係，目前分成代表泛藍的國民黨，以及代表泛綠的民進黨。雖然還有其他小黨，但要取代國、民兩黨，大多數人並不看好。因此，台灣雖然號稱約有800萬勞工，過去也曾出現過工黨，但是曇花一現，隨即消失。而農民黨的成立，在國民兩黨的激烈競爭中，是否有生存發展的空間，大有疑問。一方面是社會結構的問題；另一方面，則是政黨是以政治利益為最大考量，而不是「階級意識」。農民做為一個階級，為爭取自我的階級利益，也許會團結起來。但一旦涉及範圍更廣的政治利益，其內部組成分子，可能就分崩離析，潰不成軍。

因此，農民黨是否能成氣候，以台灣目前的政治生態來看，還有待觀察。

（中央廣播電台/台灣觀點/ 2007年7月4日播出）

（本文代表個人意見）

• 高永光

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