桂宏誠
這次立委選舉採取兩票制，一票投區域立委、一票投政黨，按照政黨票得票比例決定不分區立委席次，總共有十二個政黨來搶攻三十四席不分區立委席次。小黨在區域立委部分搶不過兩大黨，於是政黨票這一部份無疑為小黨開啟了一扇進入國會的窗戶而成為他們搶攻的主力，只要能夠跨過百分之五的不分區席次分配門檻，小黨即有進入國會的機會，於是十個小黨紛紛各憑本事來搶食這有限的一杯羹。
但這次國會席次減半，連區域立委席次七十九席加起來，總共也不過只有一百一十三席，僧多粥少的情況下，大黨、小黨的壓力都很大，尤其政黨這一票到底是集中投票給大黨？或是讓小黨也有表現的機會？抑或反正投給小黨也跨不過不分區席次分配門檻，與其變為廢票不如集中投給大黨？已成為這次選舉困擾選民的現象。
從學理上來說，一票投區域立委、一票投政黨，允許選民分裂投票，的確是比較民主的制度的設計，當初採行德國等西方民主國家的設計初衷，也無非是希望能夠讓這種選舉更為自由民主。
不過，我們的民主素養畢竟不如西方國家來得成熟，政黨的氣度、選民的素質，都會使得政黨票的版圖產生變化。
至於不分區立委席次究竟會產生何種結果？由於政黨票要跨過百分之五的分配門檻，若有一千萬張選票，估計要有約五十萬張票的支持，這是很高的門檻，目前台聯與新黨最被看好有可能跨入門檻，約可分配到二至三席，這也是國民黨、民進黨可能會受到的影響。但若所有小黨都跨不了門檻，則不分區席次還是得由兩大黨來分配。
這次選舉因民進黨八年執政績效很差，人民怨聲載道，政黨票究竟會不會產生分裂投票的傾向？最主要還是要看選民八年來是不是受夠了痛苦，而願意集中投票給一個大黨來穩定掌握國會；或者是願意容納第三勢力在兩大黨之間作為平衡的機制。
（本評論代表作者個人之意見）
（中華日報2008.1.9 世新大學助理教授桂宏誠講述、本報記者孫香蘭訪問整理）
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