揭穿阿扁又一次開放大陸人民來台觀光之騙局

一、背景

陳水扁5月14日宣布新任「閣揆」時，強調張俊雄將是最了解兩岸事務的行政院院長，盼借重張俊雄，早日完成大陸觀光客來台及貨運包機直航協商。

二、扁政府開放放過程

有關開放大陸人民來台觀光之議題，行政院自民國90年11月通過「開放大陸地區人民來台觀光推動方案」起，截至95年11月底止，已有178,443位大陸旅客來台觀光。惟推展至今，開放第一類大陸地區人民來台觀光，則仍是遙遙無期。

中國大陸於94年11月5日以「海峽兩岸旅遊交流協會」取代「中國旅遊協會」為協商窗口，我方則於95年8月25日成立「財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」，雙方並已就相關安全管理及接待配套措施，進行了五次技術性磋商。

回憶過去扁政府當局對開放之政策，可說歷歷在前：扁於92年12月26日召開總統經濟顧問會議裁示，政府多次宣布開放大陸人士來台觀光，希望相關部會本開放原則，持續與對岸溝通，早日落實開放大陸民眾來台觀光政策；行政院謝長廷院長於94年6月13日宣示：將開放大陸人士來台觀光的政策納為兩岸優先協商項目；剛卸任之蘇貞昌院長也於95年4月12日於國民黨榮譽主席連戰率團前往北京參加「兩岸經貿論壇」前夕公開宣示：對包機、大陸人民來台觀光及農產品登陸都清楚表明開放立場（這也是扁本人對蘇揆所作的決定）。綜觀民進黨自陳總統以下至謝、蘇兩任行政院長也都一致主張「開放大陸人民來台觀光」的政策。

況且，扁於今年1月30日下午約見新當選之台北市長郝龍斌和高雄市長陳菊。郝向扁提出以台北松山機場作為兩岸直航航點，遭扁拒绝，扁聲稱兩岸直航是弊大於利，當前能先做的是先開放大陸觀光客到台；陳菊提出同樣要求時，扁則說，應鼓勵增加一些誘因讓大陸觀光客到高雄觀光，如包機加上直航，兩岸直航問題利弊都要参考，先開放大陸觀光客到台灣，先做看看。

三、扁受刺激突然改弦易轍

國民黨榮譽主席連戰於4月26日至30日再度率領國內各大企業界負責人包機赴北京參加第三次「兩岸經貿論壇」，又造成兩岸之轟動。連先生一介退休人士，履受中國大陸高規格禮貌接待。反觀扁雖貴為總統，卻總是「聽其言、觀其行」受到歧視。

兩岸要對話，絕對不是和政黨對話，也不是和政黨的領袖對話，而是要和台灣的政府對話，和台灣的民選總統對話。如果中國有誠意，如果胡錦濤主席有意願，本人願意代表台灣政府和人民，誠摯地邀請胡主席能夠到台灣來訪問。證明扁對連戰是既恨又嫉，老是感到心理不平，難怪在兩岸議題上，政策總是反反覆覆。

此時又正逢民進黨2008年總統初選四大天王競爭激烈化之際，扁一方面以總統之尊仍無法「喬」妥接班人之困窘，而無法釋懷；另一方面，為拉攏深綠之支持，不得不在兩岸議題進展速度方面稍作緩衝；更受不了國內大批企業界追隨國民黨之兩岸經貿論壇造成龐大聲勢所刺激等等因素，這幾天，幾乎使一向心術不良的扁抓狂，如坐針氈。

扁為了民進黨2008年總統初選之特定人選勝出，不顧國家長遠發展，與觀光旅遊業者數十萬從業人口之殷殷企盼，而不擇手段，於4月27日作出拒絕北京2008奧運聖火來台的決定。隔兩天，中國大陸全國政協主席賈慶林便在北京回以顏色：大陸居民赴台觀光，不是國與國之間的旅遊。使得協調多年之大陸觀光客來台議題，頓時發生重大的質變，也果內讓許多業者簡直是欲哭無淚，他們原本巴望大陸五一長假好久了，而如今一切都落空了，這都要怪扁老是喜歡玩以小博大無端去惹中國強權之後果。

去年第二次「兩岸論壇」前夕，扁強調「國共論壇」、「連胡再會」之前，政府必須掌握機先，做好「台灣主體性、政策主動性」的酸葡萄言論；今年第三次「兩岸論壇」，扁於5月4日接受媒體訪問，仍然酸溜溜地稱：國共論壇有關開放放大陸遊客到台灣旅遊的共同建議，是「口惠而實不至」，是「騙局」。他又稱，台灣只要吸引更多其他地區的遊客，好好營銷台灣，並不需要大陸遊客。

5月7日民進黨2008總統出選結果，由「奸巧」的謝長廷勝出，扁全力輔選人選慘遭出局，扁深受打擊，更刺激扁心態不平，把自己惹出之禍端，一不做二不休，乾脆蠻幹到底。故於5月10日接受「彭博社」專訪稱，兩岸直航並不是所謂的萬靈丹，台灣是希望有一天兩岸可以直航，但是絕對不是現在，甚至在2008年之前也不可能實現。

事實上，這一年來，扁四度强調大陸觀光客來台的重要性，把投資者的胃口吊到最高點；他4月7日至中部視察時，說台中機場要建設為兩岸包機直航機場，規模還要擴建。言猶在耳，扁現在却自食其言，硬生生將先前兩岸五次磋商的共識打得稀爛。

扁另一個專常是，見機行事。本月14日宣布新任「閣揆」時，明明是想把聽話的張俊雄取代蘇貞昌，以控制總統競選資源並箝制謝。卻謊稱借重張對兩岸之熟熟稔，希早日完成大陸觀光客來台及貨運包機直航協商。扁這番話，在國內立即引起信與不信之爭議。國民黨高層即說，扁上周曾表達，他下台前兩岸不會直航，而他也在92年10月曾宣稱如獲連任，93年底將實現兩岸直航，可見他只是在騙選票！

四、大陸人民來台觀光有助國內產業復甦與經濟發展

依據去年交通部向立法院交通委員會報告，開放大陸人士來台觀光，估計若開放每天1,000名第一類大陸人士來台，一年將有至少6億美金，也就是192億元新台幣的收入。事實上，台灣不只旅遊業需要大陸遊客來挹注，整體經濟也仰賴大陸之廣大市場，就像香港的經濟被大陸遊客救起來一樣，效益驚人。

民進黨前行政院長謝長廷也認為：包括開放大陸人士來台觀光等議題，都是對促進國內的觀光業及增加人民收入有利的，因此，即使自己與當權者的理念不同而被迫下台，他還是支持兩岸應應「有條件開放直航」；又在94年「三合一」選舉前曾直言表示，在經濟上，他贊成兩岸直航，也希望開放大陸觀光客來台。

開放大陸觀光客來台，兩岸已談判多年。扁政府卻一直利用這項議題，一再哄騙旅遊業者加碼投資，炒作房地、擴充建設，製造榮景可期的憧憬；但是，旅遊業者盼了又盼，卻遲遲吃不到。今年陸客五一來台功敗垂成，而枯等直航多年而不得的台中機場，甚至連國內航線亦告停飛。

五、扁政策搖擺，全為操作選票以繼續執政

扁面對政策一再跳票卻面不改色，顯示他對民意已經產生絕對的「抗體」，根本不在乎民眾怎麼想。在民進黨而言，似乎只要會喊中共打壓，兩岸間任何事處理得再無能，它都有辦法脫遁。拒絕奧運聖火來台，說是被「矮化」；陸客觀光不放行，是因為對岸「不對等」；不放陸生來台，聲稱影響「國家安全」。這些一成不變的台詞，或許仍能鞏固民進黨的台獨基本盤，但對台灣而言，它已成了「沉淪有理」的悲愴註解。

為何扁當局遲遲不肯開放大陸民眾來台旅遊？據分析，長期以來，「台獨基本教義派」誆騙台灣基層民眾的最大利器，就是在兩岸之間建立一道無形的「謊言之牆」，這個之牆建立在兩個基礎之上，一是「訊息封鎖」；一是「宣傳欺騙」。台獨分子希望借着這堵墙，將國內基層民眾隔離於接受大陸訊息之外，如此他們就能够繼續關起門來對基層民眾進行「台獨自慰」。

據分析，台獨分子要維持他們所建的「謊言之牆」，繼續操作兩岸人民的隔阂與誤解，他們就必須阻止兩岸民間的大規模交流，而拒绝開放大陸遊客來台就是其主要手段之一。一旦「謊言之牆」倾倒，台獨分子就真正要走到窮途末路了。試想：當2008年大選開始時，台獨分子在台上聲嘶力竭控訴所謂大陸打壓台灣時，而在全台各地的旅遊區或商業區，大批的大陸遊客却正在用力地血拼，為國內經濟做出貢獻，而各地區業者也為賺大陸遊客的錢而樂不可支時，台獨分子的聲嘶力竭豈不頓時成為無病呻吟的鬧劇？

如果國內的民意的確高漲到誰不開放兩岸關係、就要誰下臺的時候，扁對打開兩岸關係的大門，將比任何人都積極。形勢比人強，民意比形勢更強。説穿了，扁及民進黨的最大利益，不是實現台獨主張，而是繼續把握政權。民進黨下臺，一切利益都將消失。所以，完全逆民意而行，有可能丟失政權，扁當然會驚懼害怕。

六、結語

今、明兩年又是國內之選舉年，在扁自認不會跛腳之狹隘心態作祟下，有關兩岸間之議題肯定是不會有任何突破性發展了。但是，民眾卻可以長期忍扁以「開放大陸人士來台觀光」這檔事一騙再騙，有關業者與國人還能對扁有所期待嗎？

資料來源：

1.參考國內新聞網頁資料。

2.參考陳水扁總統接受美國「彭博財經新聞社」專訪全文

3.參考2007年05月10日，浙江在线新闻网站。

4.新華網；「包机首航谢长廷批阿扁:当权者应有条件开放直航」，2006年01月20日。