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作者： 陸以正 ( 2012年3月13日 09:49)
關鍵字：伊朗 六日戰爭（The Six-Day War） 核武

正如西諺所云：「這是個難以解答的問題」，因為每人都有他自己的看法，各個不同，而且相信自己答案的正確性，毫無保留，堅定不移。

如果有讀者拿本文標題來問我，個人的看法是：以色列如果願意效命，華府樂得裝聾作啞，聽任耶路撒冷（Jerusalem）的以國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）去給伊朗總統阿赫馬．迪內賈（Mahmoud Ahmadinejad），以及在他背後，自「最高領袖（Supreme Leader）」卡梅尼（Ali Khamenei）以次的伊斯蘭教長們，嚐嚐戰爭的滋味。美國自己則袖手旁觀，辯稱德黑蘭美使館早已撤離，兩國並無邦交，裝出一副愛莫能助，袖手旁觀的模樣。

設在紐約的美國外交關係協會（Council on Foreign Relations，簡稱CFR），出版有名的《外交事務（Foreign Affairs）》雙月刊，是各國外交官員與學者們必讀的刊物。全球一百五十個國家裏，訂閱該雜誌的總數達十五萬四千份。該雜誌今年第一期的全部內容，只討論一件事：就是「美國應不應該攻打伊朗？（The Iran Debate: To Strike or Not to Strike?）」。

這一期裏，該雜誌共刊出九篇文章，全都用於解析正反雙方的辯論。不但此也，三月一日，CFR還在紐約該會會所舉行辯論會，邀請兩位專家：克魯尼格（Matthew Kroenig）和卡爾（Colin Kahl）公開辯論，由《外交事務》總編輯鐵柏曼（Jonathan Tepperman）主持。

那場辯論的紀錄，不必等到四月底紐約出版的該雜誌寄達台北時，才能讀到全文。只要上網路的「推特（Twitter）」，也可透過畫面，從頭聽到底。依照《外交事務》估計，全球四百餘推特網站，大約有二十萬五千人曾聽到這場辯論。

自從已故的何梅尼（Ayatollah Ruhollah Khomeini）教長，一九七九年領導伊朗宗教革命，推翻巴勒維國王（King Mohamed Reza Pahlevi）以來，美國政府及民間一直視伊朗為敵對國家。在中東伊斯蘭各國眼裡，則不論激進派或溫和派，一致認為猶太人掌握了華爾街，而華爾街又掌握了華府的政治圈。雙方彼此都有無法消除的偏見，日久年深，這些偏見只會更加根深柢固，無法消滅。

如果拿伊朗和以色列做比較，好似大象與小老鼠，不成比例。伊朗在世界大國中排名第十八，面積一百六十四萬八千平方公里，人口幾近七千九百萬人。而蕞爾小國的以色列，面積才二萬二千平方公里。換句話說，伊朗土地是以色列的七十四倍有餘。兩國人口相差也很遠，以國僅七百八十萬人，不及伊朗的十分之一。

但是一九六七年的「六日戰爭（The Six-Day War）」，彈丸之地的以色列，橫掃中東，把埃及、敘利亞、約旦、伊拉克、摩洛哥、阿爾及利亞與利比亞的聯軍打得落花流水，潰不成軍。做為戰勝國，以色列迫使埃及割讓了加薩走廊（Gaza Strip）、約旦割讓了耶路撒冷（Jerusalem）城、敘利亞割讓了戈蘭高地（Golan Heights）。

萬一中東戰火再起，以色列不必派軍遠征，只需把瞄準伊朗的飛彈，裝上核子彈頭，按一下電鈕，把伊朗正在建造中的煉鈾基地炸毀就夠了。這也是納坦雅胡總理最想做的事。以色列從未承認自己擁有核子武器，但也從未否認過。早年流行的笑話，說以色列如果沒有核彈，至少已懷孕十八個月，現在連提都沒人提了。

近三年來，聯合國大會（UNGA）與國際原子能總署（IAEA）通過的譴責伊朗發展核武的決議，數不勝數；而德黑蘭的伊朗政府，一概置之不理。潘基文秘書長每隔一段時間，總要針對伊朗，說一番既算是勸導，又可做警告的話，有如對牛彈琴，毫無效果。

問題的核心，在於伊朗問題糾纏不清，沒有一個國家願意為此引起戰禍，便宜了伊朗。就美國而言吧，歐巴馬總統正忙於奔走競選。此時如挑起戰爭，無異把選戰轉變成支持他個人的民意測驗，損害自己連任的機率，拱手將白宮送給共和黨的羅姆尼（Mitt Romney）。何況中國大陸與俄國，肯定會以國際法最基本原則，即一國不得干涉他國內政為詞，在安理會與其它場合大作反美文章。吃力不討好，何苦來哉。

美國有這麼多考慮，以色列何必多管閒事，伸手替美國在熊熊烈火中，去撿燙手的栗子？外交關係協會舉辦的這場辯論，雖然引人注目，兩位辯論者都執教於著名的喬治城大學外交學院（School of Foreign Service, Georgetown University），確係專家，但結論仍是進退兩難。

難怪歐巴馬舉棋不定，無法痛下決心，局勢只會無限制地拖延下去。

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於101.3.12中國時報A13版）

• 陸以正

前顧問

（1924年2月5日－2016年2月26日）

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