行政院於日前公布經濟動能推升方案,提出以調整結構促進產業創新、以民間資金和外來投資推動建設、開拓新興市場、強化人才培訓,及精進各級政府效能等的策略方針。
此方案揚棄了以擴大赤字財政做振興,而朝向既有資源效率的改善,以及爭取外來助力,包括:建構自由經貿示範區招商引資,區內推動法規調整、對陸資來台設限大幅鬆綁、確認對外貿易與要素投入的必要,特別是人力資源的取得與運用彈性。畢竟,經歷過十數年來的本土化政策,證實以台灣的規模,想以內需做為經濟成長引擎已成強弩之末。
不過,因政黨輪替造成公務員投機倖進風氣與政府決策體系公婆太多,及政經體制近親繁殖和利益輸送臍帶現象,讓各級政府喪失了部分廉能效率。最近,調薪不足問題成為全民話題。對照鄰近國家,台灣薪資低的原因在於:一、雖然創業動力積極,但卻太偏重內需消費,造成過度競爭。二、政經體制保障無效率的生產;三、短視近利與投機行為劣循環,進一步造成價格機制與品質提升的瓶頸。
(本文刊載於2012年10月4日旺報論壇)
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