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從人民幣升值談陸產業轉型

從人民幣升值談陸產業轉型

國政評論 科經

作者: 曾志超 ( 2010年10月14日 11:03)
關鍵字:人民幣

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(圖片來源:Wikimedia Commons,人民幣。)

近年來中美兩國一直對人民幣是否應大幅升值爭議不斷,日前美國更加大施壓的力道,雙方劍拔弩張,貨幣戰爭一觸即發。倘雙方真的引爆貿易對抗,後果勢必兩敗俱傷,還會波及尚未回穩的全球景氣。根本之道,大陸還是應回歸推動國內的產業轉型,而透過兩岸優勢互補、產業合作發展,乃中國最佳的改革途徑。

中對歐美大量貿易順差

中國仰賴出口帶動經濟成長的發展模式,推動經濟突飛猛進。然卻對歐美主要出口的國家產生大量的貿易順差,每個月的順差高達200億美元以上。到今年6月底為止,中國大陸的外匯存底達到2.45兆美元,高居全球第一,超過第二名的日本二倍以上。

由於中國為全球最大的製造基地,且為歐美各國貿易逆差最大的國家,因而成為眾矢之的。MIC產品挾著價格優勢,在全球市場所向披靡,各國相關產業備受衝擊,遂成為各國施行貿易保護措施的首要目標,大陸的輪胎、鞋類、紡織品、自行車、鋼鐵等多項行業,均分別被歐盟或美國實施反傾銷的調查或制裁。根據統計,截至20107月為止,美國已裁決正在對大陸實施的貿易救濟措施達104起,歐盟也已裁決對大陸實施的貿易救濟措施產品達59種。

除了貿易保護措施外,更要求人民幣應大幅升值。美國指控中國操控匯率,使得人民幣被低估達40%,讓中國企業在世界貿易中取得不公平的價格優勢,因而造成美國近1成的失業率,以及與中國的貿易赤字急劇上升。美國眾議院日前通過《公平貿易與幣值改革法案》,授權美商務部可依此對貨幣遭到大幅低估的進口貨品課徵額外關稅。

結構改變才能徹底解決

長久以來,中國大陸以低廉的工資、廣大的土地及龐大的社會資源,製造物美價廉的產品,業者僅獲取微薄的利潤,最後還誘發貧富差距擴大、環境汙染等問題。中國唯有透過經濟結構的改變,由過去以出口為主的經濟發展模式,朝向發展內需產業、推動新興產業,並提升技術層次以達技術自主等,才能徹底解決。

兩岸在產業上互有優劣勢,台灣具備領先的創新研發能力、國際市場、經營經驗及先進的生產管理技術,卻缺乏市場,並僅專注於代工產業;大陸則擁有價廉充沛的勞動、土地等生產要素與廣大市場,而欠缺技術與國際運行經驗。雙方正好能相互補強,若能促進優勢互補、強化合作,必能落實產業轉型及升級的目標。

以服務業為例,台灣在服務業上與國際接軌較早、擁有完善的管理經驗、以人為本的服務意識及健全的連鎖體系等優勢;大陸則有低廉的人力、豐沛的資金以及全球最具潛力的市場。倘能結合雙方的優點,必能建構具有國際競爭力的服務業。

(本文刊載於20101014日旺報民意論壇)

(本文謹供參考,不代表本會立場)

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