朱雲鵬
國發會管主委聲稱，台灣已經脫離四小龍的行列，的確是一個很大的警訊。
過去台、韓、港、星並稱為四小龍，是因為一九六○年代以來，經濟持續高速成長、所得水準快速提升。但是高成長的黃金歲月，對這四個經濟體而言，其實都已經過去。當一個經濟體達到越高的所得水準，其成長率必然變慢，這是經濟學的鐵律，四小龍也不例外，比如南韓去年成長率預估是百分之二．七、新加坡是百分之三．七、香港百分之三．一，比起早期的成長率都不算高；問題在於台灣當前的成長率相較之下更低，於是有心之士如管主委即憂心台灣難再與韓、港、星並肩，以後世上只聞三小龍。
究竟發生了什麼事？其實台灣近十年來成長率都不算高。在這十年中有很多事發生，都與成長率逐漸陷入「失落的十年」有關。
其一，朝野一直無法就兩岸關係達成共識，偏偏兩岸關係和台灣的經濟成長有重大關係。
其二、電子業由量變開始質變。台灣早期製造業的發展到了一九八○年代後期也步入瓶頸，當時匯率升值、薪資提高、成本上漲，很多產業都無法繼續維持；但是到了一九九○年代，製造業一反常態又開始興盛，最重要就是因為台灣開始成為世界個人電腦相關產品的供應重鎮。也有人用Wintel的架構來形容台灣的資訊電子業，也就是微軟的Windows作業系統和Intel的中央處理器所搭建的ＰＣ產品主流平台；台灣就在這個平台上扮演著全世界供給不可或缺的中堅角色。
但這樣的Wintel架構，在過去五年間已經出現了革命性的轉變，手持裝置取代了個人電腦，逐漸成為主要電子消費產品，這樣一來台灣的產業鏈就面臨重大的衝擊。當然，手持裝置的勃興也會為台灣許多代工廠獲得相得的利潤，但是和早期相比，獲利能力相差很多；至於台灣本土品牌ｈＴＣ近年來受到蘋果和三星的兩面夾擊，備感艱辛。
其三，台灣一直是以中小企業為主的產業結構，在亞洲金融風暴期間還被各國稱羨，認為是在風暴中台灣受創最小，避免像韓國大企業那樣受創。但是韓國經濟經過一九九八年金融風暴的整併，已非昔日韓國；經過汰弱扶強，韓國產業依舊集中，但是集中在少數有競爭力的廠商身上；這樣一來，台灣原來的優勢就成了劣勢。韓國三星的研究部門，就如同韓國的國家研究院，網羅了韓國最優秀的人力；台灣還是如以前一樣，人才分散在企業、學校、研究機構等各角落。
雖然有種種困難，我們也不用妄自菲薄；台灣產業能存活至今，依然有堅強的生命力，例如我們的半導體業、封測業、設計業都保有良好的競爭力。但是我們一定要把經濟成長長期以來比不上韓國、香港、新加坡當作一個非常重要的警訊。如果面對這樣的警訊，採取改革措施，將有機會重返四小龍之列，否則就會落入失落的十年，眼看其他三小龍繼續成長。
我們呼籲政治人物不要再將兩岸關係作為動員選民的武器。我們也希望負責研究發展部門的主事者，尤其是新成立的科技部，要拿出堅強的領導力，不能再放任各種研究各行其事，最後只是增加了國外期刊的發表文章數。我們所有應用科學的研究人員，都應當協力正視台灣產業面臨的種種問題，幫助業界突破困境。我們且對新成立的科技部拭目以待，希望趕快將這件事做出來。此事若能做好，我們相信台灣製造業將能脫離現在的困境，在後ＰＣ時代在世界上仍占一席之地，加上我們的服務業若能利用鄰近的亞洲市場，相信台灣的經濟還是有機會重拾榮景。
（本文轉載於2014年2月23日聯合報論壇）
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