趙春山
根據聯合報連續五年所作的「兩岸關係年度大調查」，今年的調查結果出現了下列若干重要的變化，形成這些變化的因素，不但值得關注，並有深加探究的必要。
第一，代表兩岸官方互動的政治關係，以及代表兩岸民間交流的社會關係，都出現了「穩中求進」的趨勢，這是一個正面的狀態。「王張會」是官方互動的成果，它的象徵性意義，就足以讓兩岸政治關係升上一個台階。但與兩岸社會關係比較，受訪民眾顯然認為，民間互動還是走在官方互動前面。我們相信，政策在這方面起了推波助瀾的作用。尤其是對岸當局，為了落實「更寄希望於台灣人民」，其對台工作不但深入「三中一青」，並且放寬了民眾前往台灣的限制。
第二，民眾對於兩岸外交、軍事和經貿關係的認知，是今年民調當中最為突出的部分。與去年比較，三個領域都接近由「和緩」邁向「緊張或競爭」狀態的臨界點。其中，外交平均六點九分，較去年的四點四分差距最大，顯示受訪民眾對於台灣現有的國際活動空間並不滿意，對於參與非政府組織遭到的不公平待遇，更是感同身受，於是透過民調全部宣洩出來。
在兩岸軍事關係方面，雖然目前雙方都強調和平，民眾也認為兩岸開戰的可能性不大；但中共軍力的大幅擴張，加上鄰近台灣周邊形勢的變動，卻讓台灣民眾感到，安全環境已面臨嚴重挑戰。與此同時，中共至今仍未放棄武力犯台的主張，仍未撤除目標對準台灣的飛彈部署，這些都讓受訪民眾存有飽受軍事威脅的心理。
民眾認為兩岸經貿關係已從「互利」轉向「競爭」，這是自然但值得注意的趨勢。事實上，在邁向競爭的過程中，台灣早就擔心失去原有的優勢地位。探究其因，除了對岸在改革開放政策下經濟實力的大幅提升，加上經濟全球化和區域整合帶給我們的衝擊等客觀因素之外；台灣內部政治因素造成的干擾，以及本身自由化腳步的裹足不前，都使我們流失了許多寶貴的籌碼。
第三，今年民調對於兩岸政治和社會關係調查出現的變化，並沒有影響民眾對大陸原有的印象。與去年比較，無論對對岸政府或對岸人民的印象，今年調查結果都大致維持不變，連正面和負面印象的項目排序也沒有重大改變。很明顯地，習近平上台後對內展現的新作風和採取的一連串新政策，雖予大陸民眾一新耳目的良好形象，但卻未在台灣出現「外溢效應」。因此，台灣民眾雖看好中共的崛起，但仍缺乏到大陸就業或定居的意願。台灣民眾更關注的是涉及中共制度創新的政治改革問題；對於大陸人民的觀感，也非僅以「物資文明建設」為標準，影響更大的因素是「精神文明建設」。
第四，針對台灣前途問題，多數民眾仍主張「永遠維持現狀」；但與去年比較，有「獨立」傾向的民眾，仍大幅超過有「統一」傾向的民眾。民調顯示，馬總統致力於維持兩岸「不統、不獨、不武」現狀的主張，符合大多數台灣人民的期待。但現狀能否永遠維持不變？如何避免或應付那些可能改變現狀的內外環境因素？如民調顯示，民眾認為最有可能讓兩岸轉趨緊張的「台獨」變數。這些都是這次民調受訪者必須思考的問題。
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（本文刊載於103.09.15 聯合報）
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