• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明

作者： 杜震華 ( 2009年2月16日 11:27)
關鍵字：社會救助

「狠媳枕頭悶斃癱婆」、「復健路苦 三燒傷患險共赴黃泉」、「工作難找 父攜二幼子燒炭」，這是昨日一份報紙社會新聞版面比鄰出現的三則新聞，看來令人感嘆、憂心不已！如果加上近來無力繳交學費而休學、轉學、偷竊搶劫、勞資爭議、罹病憂鬱、求神問卜等情事都在明顯增加的情況，顯示我們擔心在金融海嘯之下將衍生「社會問題惡化」的情境，的確正在發生之中。朝野都必須高度重視這個問題，亟思解決之道；否則除了經濟困頓之外，台灣社會可能會惡化成一個「不適合居住」的場所，其嚴重性不在話下！

在國際金融海嘯肆虐之下，提供各國赤字施政的絕佳藉口 － 數百億，乃至於數千億元的預算赤字，都成了景氣大蕭條之下師出有名的妙藥靈丹，可以充當各國政府盡情揮灑的魔法棒 － 不管這些「復甦計畫」是否真的用在刀口上。政府當前提出的各種方案，都是以「短期提高就業」為主，不管是各部會提出的「短期就業方案」，或是「消費券」的發放，都無法解決長期的景氣問題，因為在出口不振，以及擴大長期性內需緩不濟急的情況下，景氣不可能在短期內獲得解決。因此，在近年來景氣早已不佳的情況下，去年第四季以來的大蕭條可說是在社會的經濟傷口上抹鹽；連首善之區的台北市，許多過去未見到賣花或乞丐的路口，目前都充斥著這種難堪的社會景象，說明了經濟情況之遭已經在侵蝕做為文明人類的最後一點尊嚴！

而當維持人類尊嚴僅有的條件都不存在時，就是社會秩序崩潰瓦解的時刻；因為生活在這樣的情境中，或者生命財產將隨時遭到威脅，或者周遭的非人道景象將難以令人忍受！

在政府迄今新提出的方案中，雖然也有局部性協助弱勢學生解決午餐、免除書籍費等措施，但是距離一個妥善的「社會安全網」所需要的照顧還差很遠。「狠媳枕頭悶斃癱婆」就是一個案例，它凸顯了劉兆玄院長提出的社會「長期照護方案」社會的確有其需要，但是才提出構想之後就立刻遭到財務上的質疑。對照「國家發展基金」已經獲得「共識」，將建構數以千億元支持企業的資源，顯示國人對於弱勢族群最最需要的完整「社會安全網」吝於投資，卻對經濟強勢族群獲利最大的「產業安全網」大開方便之門，這當然會讓上述社會問題和治安惡化的情況每下愈況，不是一個富裕如台灣的經濟體該有的現象！

我們呼籲馬總統和劉院長，在此關鍵時刻深入基層，進行第二次的Long- stay，並要求地方政府配合，隨機抽樣訪問地方上的各種弱勢族群，特別是曾經燒炭、自殺、輟學、失業者及其眷屬，現場深入瞭解民瘼，以彌補「啣金湯匙出生、在冷氣房規劃」的不足之處！

其次，在官方社會安全網遲緩、不足的情況下，政府可以考慮快速建立全面性的民間「愛心關懷網絡」，徵求有能力和意願的中產階級志工，透過政府提供的網路平台媒介，以多個家庭協助一個家庭的方式，協助有關懷、照顧需求的弱勢族群，獲得源源不斷的社會關愛，以彌補正式社會安全網之不足。這種全面性的自發關照，應該可以大幅解決許多因為缺乏社會愛心關懷所衍生的自殺、偷竊、搶劫等情況，協助建立一個穩定、安全的社會。

最後，我們呼籲將行政院「經濟建設委員會」改成「經濟暨社會委員會」，以根本性地扭轉目前所有施政偏於「經濟建設」，卻忽略「社會建設」的長期缺失。花四年五千億的大錢，可以照顧企業，也可以解決部分的失業，但解決不了經濟成長後的社會負面發展，無法獲得一個「幸福的社會」！

（本文刊載於2009年2月13日台灣時報社論）

• 杜震華

顧問
[email protected]

作者其他文章：
經濟部的平行時空
為ECFA廢止和傳產消失做準備
電價大漲 恐啟動連鎖漲價風潮
犧牲食安的經貿談判
一步被浪費掉的「好棋」

• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明