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民進黨應提出可行的兩岸關係說帖

民進黨應提出可行的兩岸關係說帖

國政評論 國安

作者: 李正修 ( 2009年12月28日 17:41)
關鍵字:兩岸關係 民進黨 江陳會

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(圖片來源:美國之音張永泰拍攝)

大陸海協會會長陳雲林昨日剛剛離台,民進黨發動的遊行示威活動也終告結束。陳雲林與海基會董事長江丙坤簽署了三項經貿協議,雖因種種原因,兩會最後擱置了第四項關於兩岸租稅問題協議的簽署,但仍瑕不掩瑜,兩岸的正常經貿關係就此往前邁進一大步。

根據陸委會主委賴幸媛的最新說法,「第四次江陳會是各方都贏」。她也強調:「這次江陳會有一個非常特殊的意義,就是它越來越不特殊了。」換句話說,當兩會的制度化協商越來越頻繁之際,台灣人民也必然會視之為政府機構的一般性事務工作,而不再賦予其特別的意涵。

賴主委也罕見地為下次的「江陳會」定調,就是推動兩岸經濟合作架構協議(ECFA)議題的協商。她講得很白,大陸是我國最大的貿易夥伴,占我國出口總值的40%,「不找大陸談ECFA,要找誰?豈不是頭殼壞去?」

另有一個重點賴主委尚未提到,那就是世界各國、特別是東協國家以及日本、美國、歐盟等,都在密切關注兩岸簽訂ECFA的時程。他們皆認為對台灣來說,簽署ECFA是利遠大於弊、且是台灣融入東亞區域經貿整合的最重要一步。這是台灣打開逐漸成形的東亞經濟圈之門的鑰匙,若錯失此機會,那台灣就深陷永遠被邊緣化的危機了,不可不慎!

雖然台中的示威遊行導致一位值勤警官受傷,但對照去年在台北的抗議活動來看,此次的遊行大致平和,稍稍化解大眾對民進黨社會運動都帶來不安的疑慮。對蔡英文主席來說,此次遊行再次確立她在綠營中,無法撼動的領導地位。對她來說,更重要的一點,那就是成功地排除了偏激扁迷對民進黨的挾持。

然而,激情過後,蔡英文主席仍應回歸現實面,嚴肅地思考民進黨未來的兩岸政策論述,因為這不單單關係到朝野兩黨的互動與凝聚國內共識的關鍵,更可讓人民檢驗民進黨是否已脫離陳水扁時代的躁進與偏執,並改以務實、理性的態度來看待兩岸關係的正常發展。

要知道,在知識爆炸的現代民主社會,除了批評與監督政府外,民眾一定會要求在野黨也能負責任地提出可行的政策,以供人民檢驗其可信度。如果民進黨想重回執政,就必須遵循此一鐵則,而違背此律的政治人物不可能獲得人民支持的,自豪能精準掌握民情的民進黨,應該更明瞭此中精義。

若民進黨不願意聽到馬英九政府關於簽署兩岸ECFA的說法,也應該看看其他各國對台灣提出的種種金玉良言吧。難道蔡英文以降的民進黨政治人物,真有神奇妙方,可以讓台灣走出大陸的陰影,讓世界各國心甘情願、甘冒北京之大不諱而與台灣進行自由貿易協定的談判?那全國人民鐵定會熱烈支持,並於2012年將政權交給民進黨。

若民進黨作得到,為何在陳水扁執政的八年期間,除了與邦交國之間的自由貿易協定外,任何與我國重要貿易夥伴簽訂的自由貿易協定,一項都沒有。連最接近完成簽署階段的與新加坡間的自由貿易協定,都因阿扁堅持用「台灣」名義,逼使新加坡說「不」!這就是以意識型態主導經貿政策的最壞範例。請問民進黨,是否還想走回扁時代的老路,再度把台灣阻隔於世界經貿體制之外,讓台灣繼續沈淪下去?

倘若答案是「否」,那民進黨就應提出自己的兩岸關係說帖,向馬政府正面提出挑戰,否則光是政治口號式的批判,不但無濟於事,更無法說服人民民進黨的偏激立場不會危害兩岸關係。

首先,蔡英文應先表明,台灣的經貿未來在哪裡?既然台灣是個自由貿易體系,企業到哪裡投資設廠,完全是市場導向所決定的,絕非政府能夠干預,相信做過陸委會主委及行政院副院長、且對國際貿易嫻熟的蔡主席應該瞭解這一點。那馬政府為台商爭取更多投資優勢的作法有何錯誤?為何涉及到「出賣台灣」呢?

在商言商,若大陸市場處處充滿危險的話,即使馬政府用盡威脅利誘等方法,也不可能有商人願意一股腦地走向台海的另一邊。為了保障台灣傳統產業受到簽署ECFA的衝擊,馬政府已相繼提出解決方案,一方面輔導再就業及轉型,另一方面更積極的輔導這些傳產提升競爭力,甚至開拓大陸市場。

我們可以理解,正因為民進黨支持者很多是在傳統產業工作的,因此民進黨必須兼顧到這些支持者的生計,也才會有如此激烈的抗爭。但是,即使兩岸未簽訂ECFA,難道這些傳統產業就能因循過去的商業模式在全球化的浪潮下生存?為何民進黨沒有想到為這些傳產勞動者找到更好的出路呢?

再者,關於民進黨希望建立一個獨立的「台灣共和國」的政治主張,我們絕對予以尊重。然而,既然獨立是民進黨的選項,那難道統一就不能是別人的選擇?難道主張統一者,就一定是賣台?如果對岸成為一個自由民主的社會,那統一為何不可能是台灣的選項之一呢?為何民進黨的政治主張才是捍衛台灣利益,而國民黨與大陸改善關係的政策,就應該被說成是「賣台」?更何況馬總統已一再表明立場,在當前的兩岸差距之下,現在根本就不存在與北京當局談論到政治議題的空間,更不用說兩岸何時能達成統一了。

馬政府去年上任以來的兩岸政策,深獲世界各國的認同與支持,認為兩岸以對話取代對峙,就是好的開端。他們也對馬政府寄以厚望,希望兩岸能進一步達成和平協議的簽署,徹底消弭台海間可能發生戰事的可能性。

民進黨應當知道,如果台灣獨立是可行的話,那阿扁執政期間的機會,難道會少於現在?更何況,大陸驚人的政經實力已逐漸讓世界為之側目,既然連美國都必須禮讓,那夾在兩大強權之間的台灣,又有何出其不意的選擇,能讓各方、包括大陸接受呢?

在過去二十年間,台灣意識已有很大的轉變。從過去對抗國民黨一黨專政的「省籍對立」,到現今兩岸分治的「政治思維」,在在都顯示出台灣人民對於兩岸關係的務實看法。若民進黨想要重回執政,就必須正視此發展,而非單單以「朝野對抗」模糊台灣人民的集體意識。

其實,人民要求的不多,任何能回應人民需要的政黨,就會獲得支持。剛剛過去的縣市長選舉結果,雖然執政的國民黨只失去宜蘭縣,但是仍對馬政府是一大警訊。民進黨想趁勝追擊的心態可以理解,但是若馬政府就此失去民心,那就偏離事實太遠了。蔡英文主席冷靜看待選舉結果的態度值得鼓勵,但身為最大在野黨的領導人,蔡主席更應負責任地教育其支持者,能以更理性、溫和態度來看待兩岸關係的發展,這才是台灣面對大陸應有的生存之道。

(本文刊載於98.12.26 中央日報網路報,本文代表作者個人意見)

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