張孟湧
隨著科技日新月異，媒體蓬勃發展，許多國家政府的施政，往往過渡依賴新聞媒體報導的方向，媒體無法關注到的社會角落許多問題，甚少受到各級政府的關注或解決，若嚴重一點，某些政府施政恐怕會出現「有新聞多做、沒新聞少做」的情況，在此種趨勢下，政府施政有時乃會產生與基層民意落差的窘境。孟加拉鄉村銀行家尤努斯之所以能創設「鄉村銀行」，開辦微型貸款，幫助弱勢民眾推離貧窮困境，筆者認為，應歸功於尤努斯發現問題及其因果關係，尤努斯甚至認為，對於孟加拉農村的貧困景象，是他過去所學的現代經濟學理論甚難理解與應用的，我們可以想像，假如尤努斯在回到孟加拉後，即被聘任為政府的一員，雖然其握有政府龐大資源，且每天在辦公室日以繼夜，認真思索如何幫助農村民眾脫離困境，但最終所做出的決策與努力恐比不上現在的成就，原因乃在於他可能無法真正瞭解造成農村民眾窮困的真正原因，且許多社會的事實與現象，是書本上看不到且學不到的。
根據許多數據指標，許多人都知道台灣社會逐漸形成所謂的「M型社會」，在大都會區中，有錢人豪宅、名車、精品不斷地買，同樣在台灣社會中，確也有人連「顧三餐」的錢都沒有，大家都是台灣人，彷彿卻生活在兩個不同的世界裡。政府的施政，應以服務全體國人為基礎，但對於M型社會弱勢的一方的需求，政府人員實有必要學習孟加拉鄉村銀行家尤努斯的精神，走入其中發掘問題及因果關係，這些民眾或許並不想長期依賴政府的補助，而是希望獲得一個翻身的機會，就如同孟加拉辦理微型信貸的精髓「給處於絕望狀態的人一個機會」道理一樣。在M型社會的趨勢下，政府在眾多施政當中，宜多思考如何為弱勢民眾創造一個翻身的機會，而為使此政策真正解決問題，在思索這個機會前，宜多擺脫媒體輿論的影響，離開辦公室實際走入民間社會，發掘真正的問題及成因。
薛承泰
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