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台南立委選情之評估

台南立委選情之評估

國政評論 內政

作者: 鍾寶慧 ( 2011年7月1日 09:51)
關鍵字:台南立委 第八屆立委選舉 政黨政治

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近日,國、民兩黨在台南市的立委提名問題成為媒體關注焦點。在國民黨部份,因應外界對其懼戰、推不出人才的批評,在第四選區推出刺客型候選人,但仍有三個選區未確定候選人;民進黨部份,原本混亂的情勢,在民進黨中央是徵召前縣長陳唐山出征第五選區後,確立情勢。針對台南市立委選情,本文謹提出下列評估:

一、藍綠地方實力差距大,藍營氣勢低落

台南市傳統即為綠大於藍的政治結構,2008年以來的幾場選舉,兩黨差距呈現逐步擴大之勢,國民黨幾乎是屢戰屢敗,使其在台南市的氣勢相當低落。去年底的五都選舉普遍便被認為是一場安靜的選戰,當時,民進黨賴清德被認為是「躺著就當選」,國民黨籍的郭添財則是「躺著不用選」。

此外,在國民黨中央推動改革下,其與地方派系勢力保持一定的距離,再加上缺乏與地方人士的溝通及互動,引發地方基層的不滿。過去,國民黨在台南市議會尚享有多數優勢,但在多名黨籍市議員集體退黨之後,國民黨在地方的實力幾近瓦解。

二、諸多不利條件惡化藍營的劣勢

除了先天不利條件之外,這次的立委選戰中,尚有一些因素惡化國民黨的處境,包括:

(一)馬總統多項針對台南市的政績未能落實,引發台南民眾不滿,其中,廢除白河、新市收費站的問題,更是成為民進黨攻擊的焦點;

(二)國親未能合作,弱化藍營戰力;目前,親民黨在台南市第一選區推出李宗智,但國民黨同時打算徵召前南縣副議長陳宗興,藍營的分裂使選情更為不利;

(三)人選確立過慢,並引發黨內部份人士的不滿:截至目前為止,在台南市五個立委選區中,國民黨正式提名的只有第四和第五選區的蘇俊賓和李全教,此對於選區的經營甚為不利。其他選區部分尚少未確定。其中,國民黨傾向在第一選區徵召陳宗興,但一來尚未確定,二有國親合作的問題,情勢仍不明朗;在第二選區,先前雖有前南縣副議長(周賜海)表達參選之意,但目前仍未確定人選;至於,第三選區,議員謝龍介雖有參選意願,但同時也表示「成功不必在我」;第四選區,由於之前有查名邦領表登記,但最後黨中央卻提名蘇俊賓,導致查名邦大呼不滿,批評刺客先刺到自己人。

(四)組織戰漸難發揮功能:有一派論者認為,縣市合併之後,地方派系的影響力大為下降,此使傳統上較為擅長的國民黨情勢更嚴峻。

(五)立委總統合併選舉變數大:不論是母雞帶小雞或是小雞拱母機的效果,合併選舉若能彼此加分,對兩者的選情皆有利;惟總統選舉屬於全國性、而立委選舉是使地域性,再加上國民黨的執政成績、黨與馬總統個人的形象等早已是民進黨攻擊的重心,這些都可以使立委選情更加艱困。

三、民進黨掌握多項優勢,內部整合尚稱成功

相對於國民黨的劣勢,民進黨在台南市立委選舉中掌握多項優勢,包括:(一)地方執政優勢,尤其,改制後,市長掌握的資源更多,相當有助於平日的經營;(二)現任優勢,民進黨幾位被提名人多是現任立委,且具知名度,長期在地方經營,相當具有優勢;(三)民進黨一度在第五選區提名上出現分裂,引發黨內派系風暴,不論是批評民調不公的李俊毅(謝系)或是贏得民調卻未被提名的王定宇(一邊一國連線),在黨中央徵召大老陳唐山之後,應可暫時平息黨內紛爭;惟人在獄中的陳水扁批判李俊毅的發言是否會引發另一波派系紛爭,值得觀察。

綜上述,目前國、民兩黨在台南市立委選舉的情勢有大幅的差距,惟距離尚有半年的時間,而且,國民黨的部分劣勢也不必然是劣勢,包括:

(一)相較於民進黨提出老面孔候選人,國民黨推出刺客或許可讓民眾看到國民黨深耕南部的用心,尤其,其給年輕人一個機會的意涵,若對照民進黨在提名過程中的派系對立,或許可以讓台南市民感受到一股清流;

(二)勝選靠的還是政見,未來候選人能否提出符合民眾期待的政見才是關鍵,以目前來看,兩黨最大的不同或許是在兩岸政策上;其中,賴清德市長從反對兩岸開放,到現在批評台南機場無固定定航班卻只有包機,也可看出這塊是國民黨候選人未來可著力之處;同時,國民黨必須針對未能落實的政見給民眾一個交代,並規劃未來的藍圖,如此才能贏得民心。

(三)國親兩黨能否合作則是能否扭轉情勢的另一關鍵。

(四)與地方人士加強溝通,取得有利人士的支持。

(五)由於國民黨在台南目前的氣勢較弱,若能推出一位領導型的候選人,或許可以帶動整體選戰氣勢,透過團體戰,拉抬聲勢。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

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