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人民幣加速國際化 台幣何去何從

人民幣加速國際化 台幣何去何從

國政評論 內政

作者: 李英明 ( 2011年8月18日 12:38)
關鍵字:人民幣 區域經濟 國際金融

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(圖片來源:Wikimedia Commons,人民幣。)
大陸國務院副總理李克強於十六日訪問香港三天,香港發展成為人民幣離岸中心的態勢已趨明朗化,預料這將提升香港在大陸國際經貿發展和區域經濟的地位,而這種形勢的發展當然會對我們形成挑戰。

大陸當局讓香港成為人民幣離岸中心,主要是希望香港能因此進一步成為大陸投資東協的金融中心,使人民幣能在東協地區流通,甚至成為結算貨幣,以為人民幣在東協地區的區域化舖路。十四日「東協加六」部長級非正式會議決定,要在東協地區多使用人民幣;這顯示,在美債危機之後,大陸推動人民幣國際區域化的步伐已然加快。

面對香港在區域地位的可能改變,不只我們,連新加坡都會面臨極大的壓力,預料新加坡將會爭取人民幣離岸中心和東協地區金融中心的角色。而在人民幣國際化的態勢下,台灣也必須推展人民幣境外中心的角色;我們對大陸有鉅額的貿易順差,以人民幣進行清算是無法迴避的趨勢,兩岸應儘速就清算機制的建立進行談判。

部分外媒近年來不斷指出,兩岸三地已有中華經濟貨幣區的雛型,以歷史和文化等因素來看,這其實也是自然的趨勢,但其中卡著幾個問題:一、台港經貿關係雖緊密,但缺乏制度規範;二、在兩岸貨幣國際地位懸殊的情況下,我們會擔心台幣的隱形化;三、由於主權情結的制約,我們會擔心大陸藉著大中華經濟貨幣區的推動,將我們地方化;四、國際社會,特別是周遭區域組織或國家的疑慮。

對於第一個問題,台港之間應依WTO框架,談判簽署類似的ECFA,讓雙方經貿關係制度化,而新加坡也應體察大中華經濟區成形的形勢發展,加速與我們談判簽署FTA,和兩岸三地建立制度化的經貿關係,甚至成為大中華經濟貨幣區的一部分。

對於第二個問題,綜觀世界經濟史發展,誰能結合資訊科技,建立完善豐富多元的金融市場,誰的貨幣就會是國際貨幣。我們與其擔心台幣的前途,倒不如努力發揮創意思維,啟動能夠完善豐富我們金融市場的工程,加速經濟自由化,以期不斷放大內部市場,並且連結整個世界市場網絡。

對於第三個問題,我們應瞭解,在全球化的衝擊下,主權不再是一種本質,而是一種追求國家利益的工具;維護主權並不等於會促進國家利益,為了我們集體的利益,我們必須分層次並且彈性處理主權問題;我們如果沒有彈性處理主權問題,是無法加入WTO,或參與APEC的。歐盟內的國家,也是通過彈性處理主權問題,讓渡某種層次的主權,加入歐盟,從而提升其國際地位的。我們可以堅持以WTO框架為基礎,進入兩岸三地,甚至包括新加坡在內的大中華經濟貨幣區,以提升我們的國際經貿地位。

對於第四個問題,大中華經濟貨幣區的發展,必須是開放的;而且可建立一個平等的談判協商機制,對外代表大中華經濟貨幣區和包括歐盟在內的經濟體談判協商類似FTA協議;同時也不能排除個別成員和其他經濟體進行協商談判。

【2011-08-18/聯合報/A23版/民意論壇】

(本文僅供參考,不代表本會立場)

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