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作者： 陳錫蕃 、 何志勇 ( 2012年1月16日 17:34)
關鍵字：共和黨 初選 保羅（Ron Paul）

美國共和黨黨內總統初選本月3日在素有「玉米之鄉」美譽的愛荷華州（Iowa）正式鳴槍起跑。投票結果，麻州前州長羅姆尼（Mitt Romney）拿下3萬15票，得票率24.6%，以8票之差險勝賓州前參議員桑托榮（Rick Santorum），兩人得票率僅差距零點一個百分點。

其中令人注目的是，現年76歲的德州老牌聯邦眾議員保羅（Ron Paul）獲得21.4%的支持，排名第三，表現優於選前一度被看好的前眾院議長金瑞契（Newt Gingrich，得票率13.3%）、德州州長裴利（Rick Perry，得票率10%）以及有「茶黨女王」（Queen of the Tea Party）封號的明尼蘇達州眾議員巴克曼（Michele Bachmann，得票率5%）。

其實，這並非保羅第一次出馬角逐美國總統。他早在1988年代表自由黨（Libertarian Party）參選總統，並在普選中獲得0.47%的支持，得票逾43萬。隨後他又在2008年爭取共和黨提名，不過當年他在愛荷華州的黨內初選也只獲得9.9%的支持。人們不禁要問，為何年邁的保羅如今一躍而成共和黨提名的熱門人物？

保羅原為婦產科醫師，自稱曾為4000名孕婦接生，他在政壇浮沉逾30載，其間一度重拾醫生工作。保羅從政以來，在經濟上持保守主義觀點，秉持「小政府」的理念，極力主張自由市場，反對政府過度干預；他又主張將美元回復1930年代以前的金本位制度（Gold Standard），即美元發行數量必須要有相對應的黃金儲備量作為備抵，不再憑空印鈔，並聲稱擁有發鈔權的聯邦準備銀行（Federal Reserve Bank）才是造成通貨膨脹的兇手，應予廢除。

保羅更大膽主張取消所得稅（income tax）。不少他的支持者也認為，美國直到1913年才開始課徵所得稅，在那之前，美國不也是好好的嗎？當時美國稅收係以關稅（tariff）和消費稅（excise tax）為主。

在軍事、外交上，保羅主張刪減國防預算，反對美國對外干預，並贊成美國自伊拉克、阿富汗和南韓撤軍。從今年共和黨初選至今，美國派駐海外軍人對保羅的捐款遠超過對其他黨內候選人的總額，並不難見其端倪。除此之外，保羅主張娼妓和吸大麻除罪化，來凸顯個人自由的重要，也引起美國社會上不少討論。

說到底，被外界貼上「古怪」、「偏激」標籤的保羅，不外乎是希望回歸到美國憲法以個人自由為首的「基本面」。所以在他從政生涯中，只要是沒有憲法明文授權的立法，他一律反對，這也讓他獲得一個「說不的醫師」（Dr. No）的綽號。

保羅30多年以來，不曾改變他的政治信念；但是美國社會在歷經2008年金融風暴後，卻發生一連串的巨變，至今美國人仍舊無法擺脫經濟蕭條、貧富差距擴大的夢靨。這也是為何76歲的保羅，今日能以相同的訴求，卻打動了更多的選民、引起共鳴，在共和黨初選中異軍突起。姑且不論他是否能在黨內初選中堅持到最後，保羅已經讓許多人以不同的角度來思考美國的未來。共和黨在愛荷華州初選結束後，黨內較具知名度的7位候選人中，已有巴克曼宣布退選，至於裴利則在評估後，決定繼續投入在新罕布夏州（New Hampshire）的初選。在美國，候選人因民調落後、醜聞或募款困難而退出黨內初選，所在多有。但重點是，各個候選人無不卯足全力，提出政見，來博取選民青睞。

反觀台灣即將舉行第五次總統直選，卻仍見候選人政見反覆，迴避問題，或稱要等待人力、物力和財力備齊後才能提出政見，相較西方民主，不禁令人汗顏。

完稿同日，共和黨在美國新罕布夏州初選結果揭曉，羅姆尼以36%得票率贏得初選，保羅則以23%得票率居次，今年的共和黨初選頗值得繼續觀察。

（本文僅供參考，不代表本會立場）

（本文刊載於101.1.12中央社全球瞭望名家論壇）

• 陳錫蕃
• 何志勇

資深顧問

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中國國民黨革命實踐研究院副院長
國立清華大學通識教育中心兼任助理教授
內政法制組特約副研究員

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