孫效孔
大型國企變身“影子銀行”，客觀上對現有國進民退現象起到了深化和助推的作用。大型企業變身“影子銀行”造就了中國的“影子銀行”體系，中國的“影子銀行”是以大型國企為核心的，它使得廣大中小型企業和民營企業，在金融體系中的位置愈發不利，愈發成為大型國企的附庸！中國獨具特色的“影子銀行”的發展，在金融上強化了體制上的“國進民退”。通過金融控制和利息支配，處在“影子銀行”體系核心的大型國企取得了對廣大中小民企的價值支配地位，民營企業成為依附於國有企業的“衛星”企業。
缺少微型金融機構造成的金融體系不完善，必然造成大企業資金富裕和中小企業融資難並存的問題。我們知道，在實行銀行組織結構單一制下大量小型社區金融機構並存的歐美國家，中小企業融資並不成為問題。在中國，真正意義上的小型和微型銀行，例如村鎮銀行，才剛剛出現萌芽。由於政策原因，微型銀行的發展還受到諸多束縛。對微型銀行的監管還未有成熟的經驗，也未有專門的配套法規。我們期待微小銀行遍布各地的一天，並以此解決中小企業融資難問題。
報告指出，下一階段，大陸人民銀行將按照國務院統一部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，繼續實施穩健的貨幣政策，密切監測國內外經濟金融形勢發展變化，把握好政策的力度和節奏，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，根據經濟形勢的變化，適時適度進行預調微調，鞏固經濟平穩較快發展的良好勢頭，保持物價總水準基本穩定，加強系統性風險防範。
報告強調，要綜合運用多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎框架，保持貨幣信貸總量和社會融資規模的合理適度增長。繼續優化流動性管理，根據經濟金融形勢和資本流動的變化，合理安排工具組合、期限結構和操作力度，保持銀行體系流動性處於適當水準，合理引導貨幣市場利率。
同時，合理運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期。健全宏觀審慎政策框架，把貨幣信貸和流動性管理的總量調節與強化宏觀審慎管理結合起來，並根據金融機構穩健經營狀況和信貸政策執行情況對有關參數進行適度調整，繼續實施差別準備金動態調整措施，引導並激勵金融機構自我保持穩健和調整信貸投放，提升風險防範能力。加強對社會融資總量的監測與調節，保持社會融資規模適度增長。
(本文僅供參考，不代表本會立場)
(本文刊載於100年11月19日旺報，原標題為「資金問題要靠市場化利率解決」)
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