李英明
馬總統在元旦講話中，將今年定位為全民拚經濟年，並且強調將邀請蕭前副總統，成立民間推動委員會，匯集工商團體及在野黨力量及共識，加速推動台灣參與區域經濟整合的步驟和策略，把參與區域經濟整合，提高到戰略高度，我們願意提出以下幾點建議：
一、成立由馬總統親自主導的「全面推動參與區域經濟整合領導小組」，統一政策及策略步調及進度，同時將行政院「國際經貿策略小組」納入，形成府院一條龍的決策執行體系。
二、提出路徑圖，並將其納入諸如台灣經濟騰飛這樣的宏觀藍圖的號召下，目標明確定位為「建構全球經濟整合網絡」，不自限於東亞或亞太區域，讓我們真正成為具有全球角色的經濟體。
三、讓民間推動委員會不只涵蓋工商團體產業界，還能包括消費者相關團體和力量，俾使消費者能瞭解，推動參與區域經濟整合對消費者的益處。廣大的民眾都是消費者，如果能從消費者的立場，讓他們瞭解，參與區域經濟整合對消費者有正面助益，就可以爭取他們對參與區域經濟整合的支持與認同。
四、針對每一個規畫的FTA所可能受到衝擊影響的國內產業，預估其所可能遭受的衝擊，並預先擬好補償傷害的預算，事先與其溝通協商，除了表示政府對他們的實質關懷，也同時要求他們進行轉型升級，提升競爭力。
五、不斷總結談判簽署FTA的經驗，一方面可做為往後談判的參考外，另一方面則可以由相關單位結合民間出版數位力量，將其制作成學習教材與教案，藉以提升國人有關FTA及參與區域經濟整合的認識水平與深度。
六、通過教育部結合相關部會和民間社團基金會，鼓勵各級學校，將參與經濟整合相關知識納入教材與課程中，尤其可以鼓勵大學院校，開設有關區域經濟整合的學分學位課程及學程，及強化有關研究預算和能量。國科會可考慮設置有關區域經濟整合的專案，鼓勵大學院校加強相關研究。
七、讓目前即便資淺但具備專業能力者也能居間參與談判，使其學習積累談判的經驗和知識，俾讓我們的相關談判人才能夠持續有效培育，不致於出現斷層。
參與區域經濟整合是攸關我們未來國家發展及競爭力提升的重要戰略，在推動落實這個戰略的同時，必須要有以下認知：兩岸ECFA及後續協議是我們推動這個戰略的必要基石之一，它們是我們通往其他重要區域經濟整合的重要途徑，萬不可掉以輕心。
有了它們，台灣才能真正進入世界經濟的核心圈；我們一方面必須加速《兩岸服貿協議》通過的進程，而另一方面則可按既定策略的路徑圖，開展包括TPP、RCEP、歐盟及其他相關經濟體的FTA的協商談判及簽署，從而讓我們進入全球經濟整合網絡中。（作者為中華科技大學副校長）
【1030106 本文刊登旺報C2版】
（本文僅供參考，不代表本會立場）
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