黃士修
台北市長參選人柯文哲在8月26日發表「柯P新政：NO.16 公車路線大調整」，強調以捷運為基礎調整公車路線。具體作法是利用悠遊卡的資料進行海量分析，重新規劃調整路線、合併重複的公車路線。而台北市政府在當天下午也發布新聞稿說明目前的公車交通政策。
我們先看看柯文哲的批評與政策：
1. 乘客抱怨：因為公車路線多，不知道要搭哪一線，公車路線圖複雜又難懂，部分乘客不好意思問司機，不問又搭錯車，有些年紀大的長輩甚至不會搭公車。
2. 公車司機辛苦：有些公車路線里程太長，像是235有71站、307有62站，來回一趟要4小時，公車司機坐在狹小的駕駛空間，開車時間長、工作條件差，對生理和心理都是很大的負擔。
3. 公車業者的無奈：在捷運路網擴大之下，公車營收受到擠壓，又因路線設計不良、里程太長、空車率太高，造成成本居高不下，公車業者想要提高票價，但票價訂定需要市府的配合，也缺乏了積極改善服務的誘因和動力。
4. 未來的公共運輸服務應當以捷運為骨幹，在這個基礎之上去調整公車路線。首先，利用悠遊卡的資料進行海量分析，重新規劃調整路線、合併重複的公車路線，把不準時、無效率的跨市長路線取消，改成短里程、高頻率、服務準時的接駁式服務。
5. 目前公車路線的安排是在捷運出現前就規劃好了。會有1/3公車是到台北火車站交會，這是以前的邏輯。但現在應該改成接駁式的，也就是捷運路網完成後，台北市的公車路線應該大幅重新規劃。
我們再看看台北市政府做了什麼：
1. 本市聯營公車101與102年整體滿意度分別為89.6%與91.8%，顯示本市聯營公車已獲民眾認同，為使公車調整更符民眾需求，臺北市公共運輸處在不涉及個人資料原則下，透過旅客搭乘公車刷卡資料進行OD統計分析，了解民眾乘車起訖需求做為公車路線調整參考。另臺北市聯營公車補貼包括對乘客之「票價差額補貼」及對業者之「服務性路線營運虧損補貼」，每年補貼約23.3億元。
2. 公運處表示，102年配合捷運信義線通車，已透過分析悠遊卡資料完成停駛2線、調整3線、整併5線及新闢2線接駁公車等公車路線調整事宜，信義路沿線公車總班次已較捷運通車前減少達13.5%。目前公運處持續利用悠遊卡資料，分析捷運松山線沿線公車路線、班次、起迄特性與接駁需求，以配合捷運松山線通車期程，調整公車路線。並預計於捷運松山線通車後1年，持續觀察民眾乘車習慣改變及配合機場捷運通車時程，邀集學者專家全面檢視臺北市公車路網，以漸進式方式調整本市公車路線。
3. 聯營公車為本市重要大眾運輸，基於鼓勵民眾使用的目標下，市府落實公車票價不漲，現行票價及各種優待票價（全票15元、學生軍警刷悠遊卡12元、年長者孩童及身障者8元），與運價(17.3956元)間之價差由市府編列預算補助乘客，「價差補助」每年約20億元。另為滿足民眾基本行的需求，市府亦編列預算補貼郊區、山區偏遠公車路線及捷運接駁路線等營運虧損路線，「虧損補貼」每年約3.3億元，這些經費都是補貼搭車的乘客而非公車業者。
仔細一看，柯文哲的新政一點也不新，全部都是台北市政府已經完成的政績、或正在進行的政策。難道柯文哲的競選團隊其實是想幫現任市長郝龍斌助選嗎？又或者是幕僚團隊的專長偏向選戰操作，比較不熟悉台北市市政吧。
參考資料：
[1] 柯文哲：調整公車路線 承諾不漲票價 - 新頭殼 newtalk
http://newtalk.tw/news/2014/08/26/50747.html
[2] 臺北市政府 ─ 公車路線調整「卡」有效率
http://www.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=82476541&ctNode=5158&mp=100001
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