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作者： 隋杜卿 ( 2008年1月8日 17:34)
關鍵字：陳水扁 內閣制 立委選情

如果從西方比較先進的民主國家經驗來看，一位不連任的總統幫黨內總統參選人助選，這是常態，所以陳水扁出面輔選並不會不合乎民主常規，但是以目前的態勢來看，我們卻似乎發現在陳水扁的強力主導下，民進黨的總統參選人謝長廷卻呈現「看不到」的尷尬情況。

目前謝長廷的還不只是「跛腳」的問題，其實照理即將卸任的總統才該有「跛鴨」的問題，但是現在民進黨內卻呈現即將卸任的總統佔據所有舞台與燈光，參選的總統候選人則幾乎靜悄悄，這是非常特殊的狀況，也是與民主先進國家所不同的狀況。

前述這兩種特殊的狀況，其實是建立在國內特殊的政治情勢上。一位卸任即將面對司法審判，甚至可能身陷囹圄的總統，只有卯足全力輔選，來為自己建立鐵桿禁衛軍；而同黨籍的總統候選人，卻擔心受到這位貪腐同志的拖累，而想盡辦法與之保持距離。

因為民進黨的立委選情實在是不樂觀，一般認為最好的情形也只能「小輸」，而黨內悲觀認為「大輸」的人則彼彼皆是，所以作為民進黨的領導者，扁、謝兩人都想找一個代罪羔羊，讓立委選舉失敗時，可以有旁人為他們揹下敗選的責任，因此才有目前這種即將卸任總統過於活躍的尷尬場景。但整體而言，到目前為止，扁、謝兩人的關係可以說是正處於「爭功諉過」的中的「諉過」階段。

其實陳水扁已經是「票房毒藥」，這點無庸置疑，包括許多民進黨立委參選人也都如此認為，所以有報導指出立委候選人在陳水扁助選時，特地為他預備好講稿，要他不要脫稿演出，就是擔心他口無遮攔會傷害立委參選人的選情，所以這幾天扁、謝兩人雖然也有為同一位立委參選人站台助講的機會，但兩人卻刻意的岔開時間上台，而不願意「同台演出」，這也是謝長廷刻意的要與陳水扁切割，以表明若是立委選輸，那不是他的責任。

基本上，謝長廷目前輔選被形容為有氣無力，像算盤珠子一樣、撥一下才動一下，就是基於「諉過」因素的算計，一旦民進黨立委選舉未來大敗成真，他也好說，都是主要輔選者——陳水扁的責任，便有了順勢鬥垮陳水扁的契機。

陳水扁當然也知道這一點，所以才會有各種指責謝長廷「輔選不力」的說法出現，甚至連「台北市是謝長廷的故鄉，如果民進黨在台北市沒選上半席，謝長廷選總統要贏也很困難，就算是當選了也很漏氣！」這類話都說出來了，一看就知道是針對謝長廷而來，兩者間的明爭暗鬥其實可以說立委還沒有投票，就已經到處展開了。

至於目前扁、謝兩人分別說，得到五十席或者四十五席就「不算輸」，那更是鄉愿與阿Q，也是一種鴕鳥心態。立院明明總額有一一三席，任何一個有志執政的政黨，當然以獲得過半數為目標，也就是至少應當有五十七席，但是民進黨現在卻連五十席的「目標」都「向下修正」，從這就可看出他們現在的心虛了。

任何民主國家，不管是總統制、內閣制，都必須以國會過半數作為支持順利執政的基礎，沒有道理定一個不上不下的「目標」，根本無法真正執政，所以他們是還沒選就認為「失敗定了」，也因此扁、謝才會一直想「諉過」，才會不斷的耍嘴皮子。

以目前看，民進黨立委大輸的機率很大，謝長廷很可能立委選後就將進行「逼宮」的動作，要陳水扁放出主席的位子，只要陳水扁不再擔任黨主席、他又即將卸任總統，那時陳水扁在黨內的影響力就會大幅降低，使謝長廷有機會在剩下的六、七十天總統選舉中掌控選戰，這是謝長廷所期盼的發展方向。

但這也不是說兩人會鬧翻，因為其間的變數還是太多，畢竟陳水扁還是國家機器的掌握者，520以前謝長廷頂多嘴巴更厲害一點，而應當不敢與陳水扁整個鬧翻，陳水扁還是有一定的權力高度，使謝長廷必須要投鼠忌器，但民進黨立委大輸的話，謝長廷多一些掌控選戰的空間，則是可以預見的。

（本文刊登於2008-01-07╱中華日報╱第4版）

（本文代表作者個人意見）

• 隋杜卿

憲政組兼任研究員

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