褚瑞婷的確，8月7日傍晚開始，陸續有新聞台開放「災情通報」的call-in專線，因此，各電視台的記者也在災情蔓延之前，就比國軍還快速且精準的深入中南部各重災區，甚至出現「全民記者」的通報方式。不可否認的，在這次的災害中，新聞媒體發揮了強而有力的資訊蒐集與聯繫功能，而媒體記者在災區現場的實際感受，也透過衛星連線，真實地傳達給社會大眾，但中央政府卻沒有在第一時間掌握災害訊息。所以，有輿論認為，政府這次是「看電視救災」，筆者認為，此言並不為過。
對於外界的諸多質疑，行政院院長劉兆玄認為「這次救災比九二一快」、「外界很多錯誤的說法，沒時間一一反駁」。但是，短短的十年之內，桃芝、納莉、敏督利、辛樂克，再加上莫拉克颱風，個個重創台灣。除了可看出政府在國土保育及災害防治方面的執行能力不足之外，缺乏健全的救災機制及危機處理能力，更是使得救災行動陷入困難的兩大致命傷。
台灣天災頻傳，筆者認為，政府應該改善上述的缺失，也要改變「組織」的觀念。「組織」存在的目的，是為了讓管理變得更有效率及效能，而不是讓管理流程變得僵化，更不是用來「等命令」。在八八水災的救災行動中，政府過於強調任務分配及行動流程，也因此，救災腳步遠落後於許多民間團體的自發性行動。
此外，政府部門沒有讓民眾了解救災情況，也是民心不安的原因之一。除了內政部消防署提供的災害應變處置報告之外，中央災害應變中心並無即時更新災情訊息，而災區需要的救援物資及分配問題，好像完全都是新聞媒體跟民間團體的責任，政府只是提供空投運輸的工具。由此，在諸多訊息不連貫且不完整的情況之下，很容易讓民眾認為政府救災不力。
筆者認為，政府應該建立完整的「救災資訊平台」，整合中央與地方的訊息，並將所有訊息網路化，此舉才能真正讓社會大眾確實瞭解救援情況，並提供災區真正需要的救援物資。舉例來說，許多網路電子報都有整理類似資訊，而國內知名BBS大站「批踢踢（PTT）實業坊」更設立緊急災情網站，即時更新災情、人力支援與物資捐助等完整訊息。該網站充分運用網路媒體的即時性，讓許多人能在第一時間掌握災區的實際需求，貢獻一己之力，讓網路媒體成為「垂直整合」及「水平整合」的資訊平台。
天災不能變成人禍，救災是一種全民行動。筆者認為，救災資訊的透明化，有助穩定社會人心，政府除應加強救災的執行能力之外，重要的是讓網路媒體成為資訊透明化的整合平台。在災害出現之前，政府就應該讓全民瞭解救災機制的標準作業流程；而在災害發生之後，透過救災資訊平台的即時流通，降低民眾面對災害的恐慌心理，政府救災才能更為快速且有效率。
（本文僅代表個人意見，曾刊登於98年8月15日NOWnews「今日論壇」）
劉宜君
曾慧青
林彤
張孟湧
王順民
劉新圓
