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2倍容積 2倍痛苦

2倍容積 2倍痛苦

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作者: 劉明德 ( 2010年5月13日 15:03)
關鍵字:容積率 房價

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(圖片來源:Wikimedia Commons)

為加速都市更新,台北市政府打算就老舊房屋提高至2倍容積率,前營建署署長黃南淵對此表示:「官員沒良心」。台北市政府將推出「舊屋換新屋」新方案:只要屋齡逾30年,即可在原地重建換新屋、且坪數不縮水,市政府給予2倍的容積獎勵,區段較好建物還外加一個停車位,北市府估計有近30萬戶、超過百萬市民受惠。

北市都市發展局認為,現行房價居高不下,原因之一是供給不足,一旦透過兩倍容積率的方式增加25萬戶的供給,使得供給大於需求。 台北市長郝龍斌說,「便可使房價下跌」。真的嗎?本文試分析2倍容積的可能後果:

1、鼓勵投機、房價更漲:這幾年來,都更當紅,民眾前仆後繼購買中古屋,原因都是看中都更後的暴利。 以大安區的老公寓而言,目前每坪約50萬元左右,都更後,每坪房價估計超過100萬,是2倍以上的利益。 所以,房價怎麼可能因為都更反而下降?另一方面,薪資水準不斷降低,大學畢業生起薪才2萬2,離買房的能力越來越遠,對薪水階級而言,是2倍的痛苦。

沒錢買致空屋率增
2、空屋率增加、菲傭住帝寶:依北市府估計,目前在北市設籍有97萬戶,而現存住宅只有89萬戶,中間落差8萬戶,而2倍容積率之後,將增加25萬戶供給,假設這8萬戶都有能力購買,那剩下17萬戶誰來買?
就算成交率高,但很多都是有錢人在買,菲傭在住,其意義何在呢?

3、降低生活品質、景觀也將受影響:在2倍容積之後,台北市的人口密度不一定會增加,但是房屋密度一定增加,建築物更高聳、台北市的天空將更狹窄。另外,容積率愈大,對建商來說可以賺更多錢,但對於住戶來說,因為建築密度愈高,居住的舒適度也就愈低。

4、不利都市更新、地主更惜售:自從宣布增加容積之後,中古屋的房價已經又漲了2成。房價不斷追高,地主可能這時候賣地嗎?地主要求更多,雙方談判更困難,反而不利都市更新。

5、社會不安:表面上,2倍容積是政策利多,但是,該政策卻是兩面刃,一方面,建商希望趕快取得土地,另一方面,地主更不輕易放棄土地,這時候,類似正義國宅釘子戶遭槍擊的事件恐怕會再度重演,而政府也將面對因為土地情感或沒有受到照顧而不願搬遷的那些人所可能引發的抗爭。同時,房價因為沒有得到抑制,無殼蝸牛蠢蠢欲動。

6、人口持續外流:台北市總人口這1年來已經淨遷出近2萬人,這些遷出人口應該都是受不了台北市的高房價。一旦2倍容積政策實施,房價更漲,只會加速人口外流,不利經濟成長

獎勵措施助長價飆

至今為止,政府的多項獎勵措施,例如:青年安心成家方案、優惠房貸、協調提高房貸成數等……,或許本意都是在幫助民眾擁有自己的房子,但間接的結果,幾乎毫無例外都是助長房價飆漲。
這次,2倍容積率很有可能造成同樣的後果,結果是2倍的房價、建商和地主2倍的利益、而買不起房的人有2倍的痛苦。

〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
(本文刊載於2010年5月13日蘋果日報論壇)

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