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再論黃金十年

再論黃金十年

國政評論 財金

作者: 謝明瑞 ( 2011年10月4日 17:48)
關鍵字:黃金十年

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中國歷史上所謂的「黃金十年」係指國民政府北伐完成之後,到抗戰發生前的這段期間,也就是民國17年至26年(1928~1937年)這十年。因為北伐完成以後,中國政權相對比較穩定,所以這十年是民國成立之後,建設比較具有發展性的時期,故稱之為黃金十年。但現在的所謂黃金十年是指解嚴以後,政黨為謀求人民的認同,而在其財經規劃上所形成的黃金十年,二者的時代背景不同,內容不同,所代表的意涵也不同,但政府所宣示的「黃金夢」,同樣受到人民的期待與重視。

早在民國99年4月25日的「雙英辯論」中,馬總統便已首度提到「台灣黃金十年」的主張,在同年520的就職三週年中,再進一步提出「大步向前,開創黃金十年」,以「改變已經發生」為基調,並提出「六國論」的論述,並以愛台十二項建設、六大新興產業、四項新型智慧型產業、十大重點務業,以及十大招商主軸及投資…等建設,做為達成黃金十年的重要策略。

民國100年9月28日,在民進黨主席蔡英文提出「十年政綱」後,馬總統也宣示啟動「黃金十年、國家願景」的政策說明會,強調政府規劃開放佈局、科技創新、樂活農業、結構調整、促進就業,以及穩定物價等六大主軸,聚焦「活力經濟」,並以達成全民共享經濟繁榮目標;而其有關「活力經濟」願景的政策內容,如經濟自由化、洽簽自由貿易協定、吸引國際科技大廠來台設立區域營運總部…等,其與四年前首度參選總統提出的財經政見,以及雙英辯論時所提出的內容,幾乎無太大的改變,可謂一路走來,始終如一。

一般而言,馬總統的「黃金十年」雖被部分人士譏為「口號治國」,但因其與三十餘項正在進行中的財經政策相結合,且兩岸ECFA的簽訂與實施,更加深了其政策的具體可行,亦即其黃金十年的政策具有務實性與開放性的內涵;更重要的是馬總統在其「黃金十年,國家願景」政策說明會中,已明確提出「活力經濟」、「公義社會」、「廉能政府」、「優質文教」、「永續環境」、「全面建設」、「和平兩岸」及「友善國際」等八項國家願景,這也是其與「十年政綱」較大的不同。

唯馬總統在黃金十年的政策宣示中,人民卻也開始檢視其競選期間所提出的「六三三」政策是否跳票的問題,雖然馬總統強調那是八年的承諾,且已達成階段性成果,如針對經濟成長率6%中,強調其就任的四十個月中,有十八個月的成長率為6%,而失業率亦已由原來的6.13%降到4%,距離3%的目標不遠;至於國民年平均所得三萬美元,目前國人已達到兩萬元以上的目標,亦即633政策目標已有階段性的成果,人民也許並不十分滿意這樣的說法,但台灣經濟的進步卻也是無法抺去的事實。

另外,「黃金十年」的「十年」認定也受到質疑,應從他第一次就職的1998年,或是第二次爭取連任以後的2012年起算,語義模糊,馬總統雖再三強調,「黃金十年是從2011年到2020年,主要是希望能夠為台灣未來二十年、三十年的發展打好基礎,真正為人民達成「黃金十年」的夢想,但三年之間的差異認知,仍為不滿之反對人士所詬病。

夢想不可能憑空實現,因此,政府的政策必須具體而可行,馬總統已為兩岸交流開創新機,也讓國內的經濟繁榮美景具體呈現,而今,人民對於政府的願景充滿了期待,總統尋求連任之餘,更應以更明確的果敢,對人民具體承諾,將全力達成633的政策目標,方是為政之道,亦是勝選良方。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

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